就业，一头连着家庭的期盼，一头连着社会的稳定，是最大的民生工程、民心工程和根基工程。

　　“十三五”期间，我市牢固树立以人为本的工作理念，坚持把“促就业、稳就业”作为一项重要的政治任务和改善民生的头等大事来抓，深入实施就业优先战略，健全促进就业创业政策体系，多措并举稳就业、促就业，老百姓就业状况持续改善，“就业饭碗”端得更牢，生活获得感、安全感和幸福感不断提升。

　　“多亏咱政府的好政策，让我有了重新就业的机会，生活也更有奔头！”提及“十三五”期间我市就业工作为群众生活带来的种种利好，今年49岁的潘永红激动地赞不绝口。2000年，潘永红和丈夫相继下岗，全家失去了经济来源，一时陷入生活困境。由于夫妻俩均在家待业，两个孩子正在上学，潘永红一家被我市人社部门认定为典型的“城镇零就业家庭”。

　　2016年，我市积极开展困难群体就业帮扶工作，强化与街道社区联系，大力开发城镇公益性岗位。潘永红通过社区了解到这一政策，积极申报公益性岗位，最终顺利通过审核，于当年7月实现再就业。“最初我被分配到社区负责环卫监督工作，现在在街道协助管理退役军人事务工作，我的岗位补贴费用也从每月300元钱涨到了950元。”潘永红告诉记者，除了每月发放“固定工资”，政府还会为公益性岗位补贴养老保险等社保费用，个人只用缴纳小部分，极大地缓解了家庭经济压力。

　　“十三五”以来，像潘永红这样通过我市各项政策福利实现再就业的就业困难人员还有许多，这与我市紧盯抓牢重点群体就业，努力做好高校毕业生、返乡农民工、下岗失业人员等群体的就业创业工作密不可分。

　　高校毕业生就业是就业工作的重中之重。2016年以来，我市进一步落实实名管理，跟踪服务离校未就业高校毕业生，提供各项就业创业指导，帮助尽快实现就业；进一步优化见习基地结构，主动开发招用人较多且有用人自主权的见习单位，逐步提高就业见习留用率；积极组织开展“春风行动”“金秋招聘月”等各类线上线下求职招聘活动，参与全国各大招才引智活动；积极落实各项补贴政策，按时发放求职创业补贴，引导高校毕业生灵活就业。

　　农民工就业工作关乎乡村振兴与社会稳定。为了突出抓好农民工就业工作，我市持续开展农村劳动力转移就业，精准摸排，全面掌握农村劳动力转移就业、技能状况、培训需求和就业意向等情况，组织有外出就业意向的人员到浙江、江苏等多地实现就业，为有返乡创业意向的人员优化创业环境，开展精准培训，帮助其解决生产、生活困难。

　　帮助下岗失业人员等就业困难人员实现再就业，对缓解社会压力有重要意义。对此，我市不断畅通就业渠道、强化精准对接、优化就业服务，积极召开各类专场招聘会，不断提升公益性岗位管理水平，确保全市每年开发城镇公益性岗位达3000个以上，组织就业技能培训或创业培训，引导人员与企业实现良好对接。

　　授人以鱼不如授人以渔。在就业服务方面，持续推进全民技能振兴工程，开展有针对性的职业技能培训，提升群众就业技能水平，一直是我市人社部门工作的重点之一。

　　2018年，家住陕州区的王桂英参加了市里组织的家政技能培训班，通过认真学习，成功拿到从业资格证书，找到了一份月嫂的工作。“年龄大了，没有学历和技术，之前我只能打零工，收入不高，也不稳定。现在在市区当月嫂，一个月能赚七八千元呢！”王桂英说，通过市里的技能培训，免费学了技术，有了工作，全家人都替她高兴。

　　市人社局就业促进办相关负责人表示，多年来，我市人社部门一方面积极开展家政、厨师、电焊工等职业技能培训服务，努力调动企业积极性，支持企业自主开展职工技能培训，指导帮助企业制定培训计划，切实做好结业考核、补贴资金申请等全过程服务。值得一提的是，我市还因地制宜开展特色培训。以灵宝市为例，截至2020年年底，灵宝市结合当地特色开展灵宝小吃培训25期1513人，共培养45名学员自主创业开店，479名学员分别进入北京、上海、广州、济南、温州等地的灵宝小吃店工作。特色培训不仅解决了个人就业问题，更有力推动了灵宝小吃产业的发展。

　　为了进一步提升创业带动就业水平，“十三五”期间，我市优化完善创业服务，积极引导创新创业，落实各项创业扶持政策，释放创业带动就业的倍增效应。

　　创业担保贷款是政府给予贴息扶持的一项政策性贷款，用于支持个人创业和小微企业扩大就业。这项扶持政策实行以来，资金支持力度不断加大，在切实减轻创业者和用人单位负担，扩大有效就业方面发挥了良好的带动作用。“我公司从2010年起就开始享受创业担保贷款政策，贷款额度从起初的每年100万元以内，逐步提升至200万元，2020年疫情期间更上涨到300万元，极大地缓解了企业的发展压力。”河南三味奇食品有限责任公司董事长何志行表示，这一政策为公司发展发挥了重要作用，多年来，三味奇也积极拓展就业岗位，吸纳本地群众就业，截至目前共吸纳本地就业人员106人，并以每年新增百分之十的速度不断增加。

　　加快项目建设拉动就业、落实社会保险“免减缓”、加快创业孵化基地建设……“十三五”时期，我市打出一套套漂亮的就业“组合拳”，就业政策正全面落实，就业服务体系日趋丰富，就业环境更加和谐稳定。统计数据显示：5年来，全市城镇新增就业24.1万人以上，城镇失业人员再就业人数8.54万人，就业困难人员就业3.13万人，城镇登记失业率控制在4%以内；全市累计转移农村劳动力37.41万人，农民工返乡创业总量达到2.95万人，带动就业人数突破6.84万人；全市累计发放创业担保贷款26.95亿元，扶持24243人次创业，带动就业67132人次……

　　一组组数据，像一份份温暖的民生答卷，见证着全市就业工作不断发展前进的坚实步伐，更映射出每一位普通群众因此收获的美好幸福生活。