编者按 湖滨区交口乡位于市区东郊6公里处,素有市区“东大门”之称。全乡总面积40.28平方公里,辖12个行政村,28个自然村,87个村民组,总人口19361人,耕地18836亩。境内陇海铁路、310国道、郑西客运专线、三洛公路、连霍高速公路纵横交错,区位优越、交通便利。改革开放以来,该乡实现了经济社会的全面、协调发展;尤其是近年来,该乡在“十七大”精神的指引下,高举科学发展、和谐发展的大旗,牢牢坚持“工业强乡,农业富民,三产增收”的经济发展总体思路,充分发挥区位、环境、交通等优势,实现了和谐社会和新农村建设的扎实、高效推进。
金秋时节,硕果飘香。
沿着市区环城路,站在交口乡富村村口,放眼眺望:远处,湖滨工业园区或红,或蓝的厂房鳞次栉比,在阳光的照耀下熠熠生辉,郑西高铁高架桥犹如巨龙横卧青龙涧河,野鹿的“农民别墅群”更如一颗明珠镶嵌在如画的涧河岸畔;近处,侯桥的农民公寓楼正拔地而起,朱家沟村的菜地一片葱绿,富村百亩辣椒田更是染红了天边的晚霞,再和着风中飘来的各种水果香味儿,使人不禁为这个丰收的秋天,为这片美丽的土地所散发出来的迷人气息而沉醉。
抓工业项目建设,增强发展后劲
“经济发展工业先行,工业发展项目先行”,这是交口乡党委、政府在充分研究乡情民意,立足交口实际基础上作出的科学选择。尤其是近年来,该乡牢牢坚持“全党抓经济,核心抓工业,重点抓项目”的总体要求不动摇,通过不断摸索与实践,逐步制订了“一个领导、一个项目、一套班子、一个政策、一抓到底”的招商策略;确立了“站起来是一把伞,为企业遮风挡雨;俯下身是一头牛,为企业鞠躬尽瘁”的招商理念;发扬了“千方百计、千辛万苦、千言万语、千山万水”的招商精神,用自己的不懈努力把交口这个长期以来以农业为主的乡镇逐步打造成成本最低、效率最高、信誉最好、回报最快的招商“洼地”。
今年初,正在建设的三门峡中瑞陶纤有限公司项目,因土地使用问题被迫停工,得知这个消息后,乡长王彦超在第一时间内就深入企业调查了解情况,研究解决办法。当了解到为了抢抓工期,企业土地手续不够完备时,他当场表态:企业建设照常进行,相关土地手续由乡工业办公室全程负责办理。仅仅两个星期,这个困扰了企业几个月的问题得到了圆满解决。虽然事情已经过去了大半年了,但这么果断的办事态度,这么高效的办事效率,令企业老板刘润增每每提起还是感动不已……
“我们就是要用这种''保姆式''服务来弥补我们在招商中的先天不足,就是要用我们的诚心和热心来感动投资者,用我们的服务和环境来吸引投资者,用我们的政策和体制来回报投资者,以此来打造我们在招商中的比较优势……”乡长王彦超对交口的招商政策进行了更为准确的解释。的确,入驻交口的企业从达成意向、到用地建设直至生产,时时都被党委、政府挂在心上。
就是在这亲商、安商、扶商、富商的指导思想和工作氛围中,该乡先后引进了中兴纺织、旭东纤维素钠、成义电器、润增陶瓷纤维甩丝等工业项目达30个,其中投资3000万元以上项目达到9个,共计合同利用外来资金达到4.3亿元,提供劳动就业岗位1000余个。在强调项目数量的同时,该乡亦重视项目的质量。2005年引进的“双高”企业——成义电器地震检波器生产项目,主要采用美国地震检波器先进的生产技术,属于高新技术产业,其生产的20DX系列检波器和CSG高灵敏度检波器均在国内处于领先地位,产品远销伊拉克、德国等多个国家和地区,年产值达到8000万元,利税2000万元;今年新建成的三门峡中瑞陶纤有限公司项目生产的陶瓷耐火纤维产品广泛用于电力、冶金、军工等行业,产品质量在国内处于领先水平。
抓产业结构优化,筑牢发展基础
对农业结构进行有针对性的调整,既是增加农民收入,也是促进农村经济发展的需要,还是国家对农业经济发展的要求。近年来,交口乡紧紧围绕“一村一品”或“几村一品”的目标,坚持“强''果、菜、牧''富民”的农业发展思路,通过发展农民专业合作组织机构来带动农业向规模化和产业化方面发展,先后成立了湖滨区四海果品专业合作社、绿波蔬菜农民专业合作社和创新养猪农民专业合作社,逐步形成了以杨家沟生猪养殖为主的养殖业、以晁家庄苹果种植为主的种植业和以富村大棚蔬菜为主的蔬菜业三大农业格局。
今年初,投资100万元的杨家沟养殖小区建成投入试运营,该养殖小区占地43亩,现已建成大型猪舍10个,标准化猪圈180个,投放仔猪900头。在合作社的组织下,养殖小区实施“统一设计、统一规划、统一施工、统一购猪苗、统一防疫”等措施,在规范了农民的生产经营行为、提高了农民抵御各种风险的能力的同时,使经济效益得到明显提升。在养殖小区的带动下,该村新发展养殖专业户14户。预计全村年出栏生猪达7000余头,仅此一项可使农民人均增收1300元以上。
一份耕耘一份收获,交口人辛勤的汗水浇开了幸福的花朵。截止今年8月底,全乡蔬菜种植面积达6990亩,产量达到2531万公斤;水果总产量达到787万公斤;建成养殖专业村4个,高标准养殖小区1个,新增规模养殖场20个,全乡养殖专业户达到456户。
抓三产发展,激发发展活力
紧邻城市、交通便利使交口乡享有了发展第三产业得天独厚的优势。近年来新建的连霍高速、三洛公路、湖滨工业园更是为第三产业的迅速崛起提供了千载难逢的良机。近两年,该乡重点围绕“两带”即:沿310国道经济隆起带和三洛公路、湖滨工业园区服务带,通过政策扶持、资金倾斜、合理引导等方式大力发展小商品零售、餐饮服务、现代物流等服务业,进一步拓宽农民致富渠道,激发经济发展活力。目前,全乡建成大型服务区2个,个体工商户达到310户,从业人员超过1100人,年收入近5500万元;有农家餐馆、特色风味饭店等29家,可安排就业100余人,年实现产值300余万元;发展个体运输560余户,建配货中心1个,停车场5个,仅侯桥一个村就拥有挖掘机、装载机、载重汽车等大型机械81台,年收入超过1000万元。
抓和谐社会建设,营造稳定大局
在和谐社会建设中,交口乡在经济发展的基础上着力保障和改善民生,努力使全乡人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,让人民群众共享改革发展成果。自2001年以来,全乡累计享受“两免一补”的学生达到769人,共计减免资金超过12万元;先后投资300余万元建成了交口中学科技楼和交口敬老院,使全乡的办学条件得到进一步改善,集中供养条件得到了根本性优化;发放生活救助、救灾和优抚资金150万元;成功解决了5000人的安全饮水问题,新增农村沼气用户700余户,新增村级道路42.9公里,实现了“村村通”目标;全乡新农村合作医疗参合率达到100%;12个村全部建成文化大院,8个村达到“三星级”标准。
同时,该乡以社会矛盾纠纷的“流动调解”为基础,通过开展信访稳定的“四大”活动,保持了赴省进京上访“零登记”记录;以“综治服务中心”为依托,通过社会治安的“大联防”,顺利实现了“四个未发生”目标(未发生一起有重大影响的人员伤亡和巨额财产损失的恶性案件,未发生造成恶劣影响的涉黑涉恶犯罪案件,未发生造成重大影响的群死群伤性治安事故,未发生造成重大影响的群体性事件),全乡大局稳定,秩序井然,人民安居乐业。
抓基层组织建设,提供组织保障
以培养双强型党员为重点,着力加强基层组织建设。该乡始终把党的建设放在同经济建设同等重要的位置来抓,尤其是注重以“班子建设”和“党员干部队伍建设”为主的组织建设体系,以此来不断增强党的凝聚力、创造力和战斗力。同时,以农村远程教育为平台,努力实现党员干部学习的经常化和制度化。去年以来,共组织远程教育学习400余期,举办村组干部培训班11期,参学党员干部2万余人次。尤其在今年的“新解放,新跨越,新崛起”大讨论活动中,交口乡严格按照“规定动作求实效,自选动作不走样”的原则,通过思想认识“提”到位、组织体系“建”到位、逐级动员“联”到位、规章制度“定”到位、舆论氛围“造”到位的“五个到位”和把大讨论活动同学习贯彻十七大精神相结合、同转变工作作风相结合、同发展经济相结合的“三个结合”,确保了大讨论活动的深入、扎实开展,参学人员人均记录学习笔记达50000余字,共撰写心得体会280余篇。通过不断的学习、提高,广大党员干部思想观念得到了明显解放,工作作风得到了明显转变,工作热情得到了明显激发,发展力量得到了明显凝聚,全乡经济社会建设主力军作用得到明显发挥。
以乡风文明为目标,着力加强精神文明建设。在抓经济建设的同时,他们始终坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,以深化“两抓一促”工程为载体,以公民思想道德建设为重点,广泛开展“道德规范进万家”和“精神文明建设标兵单位”创建活动,在全乡大范围、多角度、深层次的弘扬先进的精神理念,以乡村文化大院为平台,积极组织群众开展丰富多彩的文体娱乐活动,以此积极倡导文明、健康、向上的生活方式。据统计,该乡每年利用元宵节、元旦等重大民俗节日,举办各种文体活动60余场次,参与人员达7000余人次。
以廉洁高效为宗旨,加强党风廉政建设。他们牢牢坚持“惩防并举,预防为主”的工作原则,以打造“清正、廉洁、高效”的务实型政府和务实型党员干部队伍为目标,深入扎实开展“四项治理”活动和工作作风整顿活动,有力维护了风正气清,政治清明,为民务实的政府形象。
潮平两岸阔,风正一帆悬。2007年底,交口乡工农业总产值达到1.7亿元,财政收入达到1600万元,农民人均纯收入达到4326元,分别较上年增长15%、48.2%和24.5%;先后荣获河南省民主法治示范村创建工作先进单位、河南省村务公开民主管理示范单位、三门峡市农村安全饮水工程管理先进单位、蔬菜产业先进工作单位、信访工作先进单位等诸多荣誉称号,自1994年以来,第13次夺得农田基本建设“红旗渠”精神杯。
对今后的发展,该乡党委书记薛安星更是有自己独到的见解:“尽管过去取得了很多成绩,但不可否认的是在发展中,我们还有很多困难没有很好克服,很多弊端没有很好纠正。今后我们必须要通过思想的不断解放,体制的不断创新,作风的不断转变,切实把困扰农村发展的难题一个个破解,把事关群众利益的问题一个个落实,以此来促进经济社会的发展,来加快新农村和和谐社会建设的进程,来实现人民的富裕幸福。”