胡锦涛同志在党的十七大报告中指出：“中国特色社会主义事业是改革创新的事业。党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面，必须以改革创新精神加强自身建设，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”当前，省、市委开展的大讨论活动，其实质就是教育大家坚持改革创新，努力以思想的新解放推动经济的新跨越、新崛起，夺取全面建设小康社会的新胜利。改革创新是我们党和国家一切工作的活力所在，也是人大工作必须坚持的基本原则。如何搞好新时期现阶段地方人大工作的改革创新，我认为要正确认识和处理好六种关系。
    （一）要正确认识和处理好工作创新与思想观念创新的关系，坚持以思想观念创新为先导。思想观念的创新，是人大工作创新的前提。人大工作创新，首先要求组成人员和人大常委会机关干部要有一个好的精神状态。总的看，常委会组成人员和机关干部的精神状态是好的，但也有一些思想观念问题需要解决。要深入学习省委八届八次全会和市委五届五次全会精神，把目前正在开展的“解放思想，科学发展，奋力实现新跨越”大讨论活动自觉融入全省开展的“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动中。要自觉把思想和行动统一到市委的重大决策部署上来，再学习、再认识、再提高，确保“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动扎实推进。通过大讨论活动的深入开展，进一步更新观念，深刻认识人大的地位和作用，增强权力机关的意识；进一步克服一切旧思想、旧观念的束缚，进一步增强做好人大工作的使命感和责任感；在遵守宪法法律的基础上，在科学发展观的指导下，积极进取，大胆实践，勇于创新。在思维观念上，要变固定式思维为辩证式思维，运用和创造多种多样的形式和方法，生动活泼地开展人大工作；变封闭式思维为开放式思维，从“左的”、僵化的思维模式中解放出来，注重研究时代的发展变化，研究新情况、新问题，开拓新思路，创造新经验，提炼新观点；要变滞后性思维为超前性思维，强化调查研究，增强人大工作的预见性；要变顺向思维为逆向思维，处理好监督与被监督的关系，在监督“一府两院”同时，自觉接受人民群众的监督。
    （二）要正确认识和处理好创新与讲政治的关系，坚持在讲政治的原则下创新。创新要以讲政治为前提。人大工作讲政治，最根本的就是坚持党的领导。建设中国特色社会主义民主政治主要就是坚持和完善人民代表大会制度，它与西方议会有本质区别。因此，人大工作必须坚持正确的政治方向，做到坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。随着建设民主政治的进程，不断创新机制、创新方法，完善人民代表大会制度。
    （三）要正确认识和处理好创新与依法行使职权的关系，坚持在法律允许的范围内创新。宪法、法律、法规是人大及其常委会开展工作的根本依据。但是，依法办事并不排斥开拓创新，二者是辩证的统一。这就是说，人大工作在严格依法办事的前提下，进行开拓创新；在工作创新中不断完善法律、法规；通过开拓创新使人大及其常委会的职权行使更加到位，更富有成效。
    （四）要正确认识和处理好创新与求实的关系，坚持在求实中创新。求实是人大工作的立足点，创新是人大工作发展的活力。离开求实，任何创新都是没有意义的，也不会实现真正的创新。离开求实的创新必然是搞花架子、形式主义，这对人大工作有百害而无一利。所以，人大工作既要坚持扎扎实实，又要坚持不断创新。
    （五）要正确认识和处理好创新与继承的关系，坚持在继承中创新。创新是相对于原有的基础而言的，没有继承的基础，创新就无从产生。同样，仅有继承，而没有创新，人大工作就不可能发展和进步。多年来，历届人大及其常委会在行使职权的实践中积累了不少经验，实践证明这些做法是行之有效的，应该继承坚持和发扬，在继承中进一步创新和提高。
    （六）要正确认识和处理好创新与借鉴的关系，坚持在借鉴中创新。创新离不开借鉴。通过学习考察可以互相交流、取长补短。当然，借鉴兄弟市人大常委会的做法不能照抄照搬，要与我市人大常委会工作实际相结合，吸取其有益、可行的方面。在学习借鉴兄弟市人大常委会经验的过程中发展创新自己的东西，把人大工作提高到一个新水平。