代市长杨树平在《政府工作报告》中指出，要进一步扩大改革开放，着力优化经济发展环境。 
    ——继续推进体制改革。要进一步深化国有企业改革，巩固企业改革成果，完善股权结构，实现投资主体多元化。要全面推进集体林权制度改革，加快集体林地和宜林地产权、确权发证工作，形成林业良性发展机制。要积极推动财政、金融改革和发展。深化财税改革，做好统一内外资企业所得税工作，依法加强税收征管；实施“民生财政”，优化支出结构。要积极支持金融机构改革，加快城市信用社组建商业银行步伐。要深化投资体制改革，继续推进交通、建设、水利等领域的改革。要切实加强自主创新能力建设，深入实施《三门峡市中长期科学技术发展规划纲要》，围绕支柱产业发展，启动重大科技专项和重大科技工程。要深化科技体制改革，优化资源配置，加快企业研发中心建设，促进产学研结合。
    ——加快发展开放型经济。全方位提高招商引资档次和质量，办好第十四届三门峡国际黄河旅游节暨投资贸易洽谈会，加大对签约项目的跟踪落实力度，提高合同履约率、资金到位率和项目开工率。优化进出口商品结构，扩大先进装备和紧缺原材料的进口，着力培育新的出口品种，提高进出口效益。大力发展非公有制经济，进一步完善政策措施，鼓励企业加快技术创新，促进非公有制经济快速健康发展。优化产业结构，提高非公有制经济的产品档次和规模，力争营业收入超亿元的企业达到30个。
    ——优化经济发展环境。优化政策环境、法治环境、服务环境、人文环境和信用环境，着力建设优化环境的长效机制。完善外商投资无偿代理制和便利化措施，加大企业周边和重点项目建设环境治理，营造亲商、安商、惠商的良好投资环境。强化市场流通、经营环境等综合治理，整顿和规范市场经济秩序。