三政阅〔2007〕34号

按:2007年10月23日,市委常委、常务副市长苏新华同志在全市政府系统目标管理工作会议上作了重要讲话,现将领导同志的讲话要点予以印发,请各县(市、区)人民政府和开发区管理委员会以及市人民政府各部门结合实际,认真贯彻落实。

苏　新　华　同　志
在全市政府系统目标管理工作会议上的讲话要点

(二○○七年十月二十三日,根据录音整理)

　　一、充分认识全面完成目标任务的重要性
　　一是目标任务的完成,是三门峡落实省委、省政府下达任务的集中体现。能否完成省委、省政府下达的各项任务主要体现在目标任务的完成上,主要体现在各项重要指标上。二是目标任务的完成,是决定三门峡年终在全省综合排序的关键环节。各级政府、各有关部门一定要有共同的集体荣誉感,始终站在讲大局、讲政治的高度,坚决确保省定目标的全面完成。三是目标任务的完成,是履行市委、市政府年初向全市人民承诺的严肃问题。如果这些目标不能完成,将严重影响到政府在人民群众心目中的威信。四是目标任务的完成,是衡量各县(市、区)政府和市直各部门工作成效和年终综合排序的主要指标。每个部门所承担的目标任务不仅直接决定着工作的开展,也决定着年终本部门的评优评先。
　　二、清醒看到全面完成目标任务的艰巨性
　　由于客观因素的制约,尽管前三季度绝大多数目标完成较好,但个别目标的完成仍有很大难度,形势不容乐观。一是多年来我市经济的高速持续增长给目标任务的完成带来了巨大压力。不管是固定投资还是出口贸易,都是在目标基数大幅度增长基础上的再次提高。二是经济布局和产业结构的特殊性给目标任务的完成带来了巨大压力。以资源、能源型企业为主导的经济结构决定着GDP越发展,节能减排压力越大,经济发展和效益之间的矛盾不能避免。三是历史罕见的自然灾害给目标任务的完成带来了很大困难。我市部分地方发生特大洪涝灾害,致使“村村通”、圾处理厂等项目建设延期或不能顺利开展,当地社会生产总值增长、财政一般预算收入等指标无法实现预期目标。四是受到其它多种因素的制约,部分项目建设至今没有启动。退耕还林工程国家任务还没有下达;运三高速公路三门峡黄河公路大桥及连接线工程由于山西方面原因尚未动工。同时,由于部分单位、少数地方主观努力不够,前期工作抓的不紧,增大了实现目标的难度。
　　三、再次重申全面完成目标任务的严肃性
　　目标一经下达,不能动摇,不能退却,必须确保完成。一是省政府下达的各项目标任务和十件实事,没有商量余地,不管困难有多大,必须按时完成。二是各县(市、区)和市直单位承担的各项目标任务和十件实事,除了个别因特大自然灾害等不可抗力因素造成影响外,必须坚决完成。三是目标任务和十件实事的完成情况,年终考核时实行一票否决。凡是不能完成目标的,有关县(市、区)主要领导或市直单位的一把手必须向市委、市政府写出深刻的书面检查。四是尽管部分目标存在客观因素,但谁的任务谁承担,但谁的困难谁克服,最终的考核只看结果不听客观理由,坚决以目标任务完成为标准。
　　四、进一步增强全面完成目标任务的坚定性
　　一要下死决心。各级政府、各有关部门要盯住目标不放松,紧紧围绕年初制定和承诺的各项目标责任,决不能有丝毫的动摇,在完成目标任务上没有任何余地,不管什么原因,最终的落脚点必须是确保完成。二要层层加压。凡是目标完成进度滞后的部门,要尽快根据前三季度目标完成情况,逐一排查,把任务层层分解下去,明确到具体责任单位和个人,必要时候进行适当调整,堤外损失堤内补,千斤重担大家挑,切实形成上下一体抓目标落实的良好氛围。三要措施过硬。各级、各部门要结合实际,进一步明确责任、完善制度,克服一切困难,采取一切积极有效的措施,突出重点、理清思路,逐项制定方案,拿出保障措施,坚决打好这个攻坚战。四要分秒必争。各级、各部门要积极行动起来,在今年不多的时间里,以一种奋发有为、时不我待的工作态度,抢抓时间、全力以赴把目标任务往前赶,不折不扣地抓好目标任务落实,确保各项目标全面或超额完成。