为进一步加快蔬菜产业化发展，提高蔬菜综合生产能力，促进社会主义新农村建设，结合我市实际，现就蔬菜产业化发展提出如下意见：
    一、指导思想
    坚持以科学发展观为指导，以发展农村经济和增加农民收入为目的，以生产“放心菜”和保障长期稳定供给为目标，用现代物质条件装备蔬菜产业，用现代科学技术改造蔬菜产业，用现代组织形式经营蔬菜产业，不断巩固蔬菜产业的支柱地位，实现蔬菜产量稳定增长、质量明显提高、效益显著增强。
    二、目标任务
    到“十一五”末，全市蔬菜种植面积稳定在40万亩以上，其中常年蔬菜面积15万亩，设施蔬菜面积6万亩，蔬菜总产量突破10亿公斤，实现产值8亿元，占农业总产值的比重达到13%以上。
    三、重点工作
    （一）发展三大生产基地
    1.设施蔬菜生产基地。以湖滨区各乡（镇）、灵宝市大王镇、陕县大营镇和义马市、渑池县、灵宝市、卢氏县城镇周边地区为主，发展设施蔬菜生产基地6万亩，其中日光温室2.5万亩，重点生产反季节蔬菜和精细蔬菜。
    2.特色蔬菜生产基地。一是以渑池县天池镇、果园乡和陕县西李村乡为主，发展朝天椒基地10万亩；二是以灵宝市西阎乡为中心辐射沿黄各乡（镇），发展芦笋基地7万亩；三是以灵宝市西阎乡、大王镇为主，发展大葱基地4万亩。
    3.越夏蔬菜生产基地。以卢氏县浅山区和灵宝市、陕县南部塬区为主，利用海拔较高、气候凉爽的特点，发展越夏蔬菜基地5万亩，主要生产甘蓝、辣椒、西红柿等耐运蔬菜。
    （二）完善三大营销体系
    1.批发市场建设。一是骨干批发市场。重点搞好三门峡西蔬菜批发市场、三门峡农副产品批发市场及各县（市）、区的蔬菜综合批发市场建设，进一步改造基础设施，完善市场功能，扩大经营规模，切实发挥骨干市场的集散导向作用。二是专业批发市场。依托朝天椒生产基地，建设好渑池县天池镇辣椒专业批发市场，市场规模由16800平方米扩展到26800平方米，年交易量由1000万公斤增加到5000万公斤，交易额由近亿元上升到2亿元，成为豫西地区最大的朝天椒专业批发市场。三是产地批发市场。围绕蔬菜产业发展，在一些重点乡（镇）和具有一定规模的主产区，新培育形成10个功能相对完善的产地批发市场，使其成为我市蔬菜对外销售的主要渠道。
    2.经纪人队伍建设。积极引导懂生产、会管理、善经营、具有开拓能力的高素质农民向蔬菜流通领域转移，搞活市场，带动产业发展。在一些蔬菜生产重点乡（镇）、村新发展200名经纪人，使全市从事蔬菜营销的经纪人达到2000人。
    3.信息服务建设。在各类批发市场和农民专业合作组织完善信息服务，实现信息联网，运用现代信息手段，为客户和菜农及时提供技术、品种、价格、销售等服务，推广网上交易，参与全国大流通。
    （三）新建两大加工企业
    在充分发挥现有加工企业作用的基础上，再新建两大加工企业。
    1.灵宝市西阎芦笋加工企业。由西阎乡政府与中粮大宝芦笋加工公司合作兴建，固定资产投资2000万元，建筑面积2.5万平方米，年加工芦笋8000吨，生产芦笋罐头7000吨，产值1.5亿元，创汇1800万美元，长期使用农民工500人，季节用工4000人，2008年3月投入生产。
    2.渑池县朝天椒加工企业。投资1亿元，年产辣椒红色素100吨、辣椒素130吨、辣椒油150吨、辣椒营养粉3500吨，年实现产值1.2亿元，利税3120万元。
    四、保障措施
    （一）加大政策扶持力度，优化蔬菜产业发展环境。各级政府、有关部门要高度重视蔬菜产业发展，制定蔬菜产业化发展的优惠措施，广泛吸纳社会资金投资蔬菜产业，建基地、建企业、建市场，加快蔬菜产业发展进程。财政部门要加大对蔬菜产业的扶持力度，副食品价格调节基金要重点用于蔬菜设施基地建设，支农资金、扶贫资金和农业结构调整专项资金也要向蔬菜产业倾斜。农业银行、农村信用社等金融部门每年要安排一定额度的贷款指标，重点扶持市场型、加工型龙头企业和种植大户、营销大户。有关部门要认真落实国家鲜活农产品“绿色通道”优惠政策，促进蔬菜产业健康发展。
    （二）加大结构调整力度，提高蔬菜产业整体效益。一是调整优化区域布局。以区域化布局、规模化生产、集约化经营为核心，着力建设东部丘陵地区朝天椒生产基地，中部精细蔬菜保护地生产基地，西部大葱、芦笋等大田露地生产基地，南部浅山区越夏蔬菜生产基地，发展“一村一品”、“一乡一品”，形成主导产品规模生产和批量销售优势。二是调整优化品种结构。大力发展高效日光温室和温棚反季节蔬菜生产，力争使保护地蔬菜生产面积占蔬菜播种总面积的20％左右。要引进推广优质高效蔬菜品种，不断提高名、优、特、稀精细蔬菜的比重。三是调整优化产品结构。注重蔬菜的加工品质和耐贮运品质，提高加工转化率，增加产品附加值。
    （三）加大科技兴菜力度，提高蔬菜产业科技含量。一是加大新优品种的引进推广力度，每年引进推广10个抗病、抗虫和高产、优质的杂交优良品种。二是有针对性地推广先进实用技术。重点是无公害标准化生产技术、反季节蔬菜生产技术、无土栽培技术、病虫草害防治技术和蔬菜加工、保鲜、贮藏、包装技术，每年引进推广的新技术不少于5项。三是搞好实用技术培训，每年培训农民1万人次，不断提高广大菜农的科技文化素质。四是抓好典型，总结经验，示范带动，推动蔬菜产业发展。
    （四）加大标准化生产力度，提高蔬菜产品质量档次。一是大力宣传普及农业标准化生产知识，增强菜农的标准化生产意识。二是要加强对蔬菜生产投入品的监管，从源头抓起，为无公害标准化生产奠定良好的基础。三是要加大无公害蔬菜标准化生产推广力度，严格田间管理，确保蔬菜产品质量。四是要按照国家“无公害食品行动计划”的要求，健全质量监管体系，搞好蔬菜质量检测。
    （五）加大品牌创建力度，提高蔬菜产业化经营水平。一是注册商标，创建品牌。在“十一五”期间，新注册创建5个声誉高、效益好的名牌产品，提高我市蔬菜产品的知名度和竞争力。二是培育壮大龙头企业。重点发展市场销售型、生产基地型和产品加工型龙头企业，运用现代企业管理机制，辐射带动农户，形成产加销一条龙、贸工农一体化经营格局。三是积极培育和发展各类农民专业合作组织，提高农民的组织化程度，充分发挥农民专业合作组织在蔬菜生产经营中的生力军作用。