市政府办公室(市政府法制办公室、外事侨务办公室)

发布日期:2015-11-06 15:13:51    

领导班子

 

  政府秘书长,办公室党组书记、主任:刘廷福
  政府副秘书长兼外侨办主任:张武民
  政府副秘书长:李晓波
  政府副秘书长:吕大伟
  政府副秘书长:王明智
  政府副秘书长:张鲁豫(挂职)
  政府副秘书长:王森涛(挂职)
  政府副秘书长:王东春
  政府副秘书长:王江舟
  办公室副主任:张红谱
  办公室副主任:封泽孝
  办公室副主任:韩际东
  办公室副主任:强鹏起

◆单位名称:
  三门峡市人民政府办公室

◆单位地址:
  三门峡市崤山路中段47号

◆邮政编码:
  472000

 ◆联系电话:
  0398-2822710

 ◆传真电话:
  0398-2821924

 ◆网站地址:
  www.smx.gov.cn
 

 主要职责

  一、三门峡市人民政府办公室

   (一)负责市政府会议的准备工作,协助市政府领导组织实施会议决定事项。
   (二)协助市政府领导组织起草或审核以市政府、市政府办公室名义印发的公文。
   (三)研究市政府工作部门和县(市、区)政府以及派出机构请示市政府的事项,提出审核意见,报市政府领导审批。
   (四)协助市政府领导组织处理需由市政府直接处理的重要问题、突发事件。
   (五)督促检查市政府工作部门和县(市、区)政府以及派出机构对市政府决定事项、市政府领导有关指示的贯彻落实情况,并及时向市政府领导报告。
   (六)负责市政府目标管理工作。
   (七)负责办理市政府工作范围内的人大、政协的建议和提案工作。
   (八)围绕市政府的中心工作和市政府领导的指示,组织专题调查研究,及时反映情况,提出建议。
   (九)负责市政府及其办公室公文处理工作;指导全市政府系统的文秘工作。
   (十)负责全市政务信息的采编和分析;负责全市政府系统信息网络的规划和指导工作。
   (十一)负责市政府信息公开工作;指导、协调、监督全市政府信息公开工作;编写《市政府大事记》。
   (十二)负责全市电子政务、政府专网的规划、建设、技术服务与安全保障工作。
   (十三)负责市政府应急和值班工作,及时报告重要情况,传达和督促落实市政府领导指示;组织指导全市应急预案体系建设。
   (十四)负责机关的行政事务和安全保卫工作。
   (十五)办理市政府领导交办的其他事项。

   二、三门峡市人民政府法制办公室

   (一)负责推进依法行政、建设法治政府方面的统筹规划、综合协调、督促指导、政策研究、情况交流工作。调查研究依法行政和政府法制建设中出现的新情况、新问题,提出推进依法行政的具体措施和工作建议。
   (二)承担统筹规划市政府立法、制定规范性文件工作的责任,拟订市政府年度立法、制定规范性文件工作安排,报市政府批准后组织实施并督促指导。
   (三)承担审查市政府各部门报送市政府的地方性法规、规章、规范性文件草案的责任,向市政府报告审查、修改意见。负责对以市政府和市政府办公室名义制发的重要规范性文件进行签发前的合法性审核并出具意见。
   (四)负责起草或组织起草有关重要的、综合性的地方性法规、规章、规范性文件草案。负责向社会公开征求与群众利益密切相关的地方性法规、规章、规范性文件草案意见。负责市政府规章、规范性文件的立法解释和其他政策性文件涉及法制问题的解释工作。
   (五)承担市政府规章、规范性文件向省政府和市人大常委会备案责任。承担县(市、区)政府和市政府各部门规范性文件备案审查责任,审查其同宪法、法律、法规、省市政府规章、规范性文件是否抵触或相互矛盾,根据不同情况提出处理意见。
   (六)负责市政府规章、规范性文件清理、编纂,指导全市规章、规范性文件清理工作。负责组织翻译、审定市政府规章、规范性文件英文译本。
   (七)研究法律、法规、规章、规范性文件实施以及行政执法中具有普遍性的问题,向市政府提出完善制度和解决问题的意见,建立完善规范行政执法有关制度。
   (八)承担行政执法指导和监督职责。负责行政执法资格管理、推行行政执法责任制、组织开展行政执法检查。承担协调县(市、区)政府和市政府各部门在实施法律、法规、规章、规范性文件和行政执法中存在的争议和问题等有关工作。
   (九)受理向市政府提出的行政复议申请,对行政复议案件进行审理,拟订行政复议决定。指导、监督全市行政复议、行政应诉和行政赔偿工作。受市政府委托,代理市政府行政、经济和民事诉讼。承办市政府决定受理的行政赔偿案件。
   (十)负责市政府法律顾问事务。承办市政府涉法重大决策和重要事务合法性审查工作及市领导交办的法律事务。
   (十一)负责完善行政调解制度、规范行政调解程序,指导全市行政调解工作,建立行政调解与人民调解、仲裁调解、司法调解协调配合机制。
   (十二)开展政府法制理论、政府法制工作研究和法制宣传、培训。
   (十三)承担市全面推进依法行政领导小组办公室工作。
   (十四)指导市仲裁委员会办公室开展工作。
   (十五)承办市政府交办的其他事项。

   三、三门峡市人民政府外事侨务办公室(三门峡市人民政府港澳事务办公室)

   (一)贯彻执行国家外事、侨务、港澳工作方针政策和市委、市政府关于外事、侨务、港澳工作的决定,研究拟订外事、侨务、港澳工作地方性规范性文件草案和工作规划并组织实施;调查研究全市外事、侨务、港澳工作的重大问题并提出工作建议。
   (二)归口管理、统筹协调全市外事、侨务、港澳工作,审核各县(市、区)、各部门、各单位报请市委、市政府审批的外事、侨务、港澳工作文件;指导、推动全市涉外、涉侨、涉港澳地区经济、科技、教育、文化等方面的交流与合作。
   (三)负责组织接待来三门峡市访问的重要外宾和其他重要客人,指导、协调全市涉外礼宾工作;统筹安排市委、市人大、市政府、市政协领导的外事活动。
   (四)负责全市领事业务,开展涉外领事保护工作,会同有关部门协调处理各类涉外事件,负责境外三门峡市籍公民和在三门峡市的外国人合法权益保障工作;协助办理审发外国人来三门峡市邀请函或邀请确认函,协同有关部门做好外国人在三门峡市的管理工作;会同市有关部门管理来三门峡市采访的外国记者和港澳地区记者;会同有关部门做好境外非政府组织在三门峡市活动的管理工作;审核在三门峡市举办国际会议事宜。
   (五)负责归口管理全市因公出国(境)工作,会同有关部门监督、检查全市因公出国(境)情况。
   (六)依法组织协调归侨侨眷和华侨、华人在三门峡市合法权益维护和涉侨经济投诉工作,配合有关部门研究处置涉侨突发事件,负责归侨侨眷身份审核、华侨回国定居审核、侨务信访和涉侨捐赠监督等工作,协调有关部门做好归侨侨眷、华侨华人相关工作。
   (七)负责指导、开展华侨华人及其社团联谊和服务工作;指导、推动全市对华侨华人的文化交流及华文教育工作;通过侨务工作渠道开展对台工作;统筹协调有关部门和社会团体涉侨工作,指导县(市、区)和开发区、产业集聚区的侨务工作。
   (八)负责与香港、澳门特别行政区政府及中央驻港澳机构的联络工作;负责指导和管理全市与香港、澳门地区因公往来的有关事务;参与市内企业在香港、澳门地区的有关协调工作;承办国务院、省政府港澳事务办公室交办的有关事项。
   (九)指导推进全市民间对外交往工作;负责我市对外缔结友好关系城市(县、区)报批工作,指导县(市、区)和市直有关结好单位与外国友好城市的交往活动。
   (十)负责对外事、侨务、港澳事务干部和涉外人员进行外事、侨务、港澳事务理论政策培训和外事纪律教育工作。
   (十一)承担市委外事工作领导小组办公室日常工作。
   (十二)承办市政府交办的其他事项。

 

机构组成

  一、三门峡市人民政府办公室

   根据上述职责,市政府办公室设21个内设机构。

   (一)秘书科。负责市政府及其办公室公文收发、运转、文字把关、印制、分送;起草市政府办公室综合性文字材料。
   电话:2939658

  (二)市长办公室(一科)。负责市政府全体会议、市政府常务会议、市长办公会议的具体组织工作;负责市长日常公务活动的安排;承担市长日常公文运转和文字材料的起草、整理、审核工作;办理市长直接交办的公文;负责市长交办事项的督查工作。承担市政府领导活动安排的协调工作;负责市长来信、《市长信箱》的办理工作;承担《市政府志》和《市政府大事记》编写工作;负责为市政府领导服务工作科室的协调工作。
   电话:2811588(市长办)2838811(一科)

   (三)二科。负责常务副市长日常公务活动的安排,办理常务副市长分管工作的公文,承担市政府召开的有关会议的领导讲话起草、整理、审核和会务工作;负责常务副市长分管工作的协调督办。
   电话:2838812

  (四)三科。负责所服务的副市长日常公务活动的安排,办理所服务的副市长分管方面的公文,承担市政府召开的有关会议的领导讲话起草、整理、审核和会务工作;负责所服务的副市长分管工作的协调督办。
   电话:2838813

  (五)四科。负责所服务的副市长日常公务活动的安排,办理所服务的副市长分管方面的公文,承担市政府召开的有关会议的领导讲话起草、整理、审核和会务工作;负责所服务的副市长分管工作的协调督办。
   电话:2838819

  (六)五科。负责所服务的副市长日常公务活动的安排,办理所服务的副市长分管方面的公文,承担市政府召开的有关会议的领导讲话起草、整理、审核和会务工作;负责所服务的副市长分管工作的协调督办。
   电话:2838815

  (七)六科。负责所服务的副市长日常公务活动的安排,办理所服务的副市长分管方面的公文,承担市政府召开的有关会议的领导讲话起草、整理、审核和会务工作;负责所服务的副市长分管工作的协调督办。
   电话:2838816

  (八)七科。负责所服务的副市长日常公务活动的安排,办理所服务的副市长分管方面的公文,承担市政府召开的有关会议的领导讲话起草、整理、审核和会务工作;负责所服务的副市长分管工作的协调督办。
   电话:2838817

  (九)八科。负责所服务的副市长日常公务活动的安排,办理所服务的副市长分管方面的公文,承担市政府召开的有关会议的领导讲话起草、整理、审核和会务工作;负责所服务的副市长分管工作的协调督办。
   电话:2838818

  (十)人大政协联络科。负责全国和省、市人大、政协交由市政府办理的人大代表建议、议案及政协委员提案的登记、分办、转办和督查工作;负责与市民主党派、无党派人士的联系工作;督促落实市政府有关部门与市各民主党派的对口联系工作;负责市政府与工会、团委、妇联等群团组织的联系工作。
   电话:2821708

  (十一)机要科。负责机要、保密、政府印鉴及文书档案管理工作。
   电话:2822668

  (十二)三门峡市应急管理办公室(以下简称市应急办,挂综合科牌子)。负责市政府值班工作,及时报告重要情况,传达和督促落实市政府领导指示;负责市应急预案体系和应急平台建设,协助市政府领导做好需由市政府处理的公共突发事件的应急处置工作;协调和督促检查各县(市、区)政府、市政府各部门应急管理工作;承担市突发公共事件应急委员会的日常工作。负责市政府大型会议的有关会务;承办市政府办公室日常活动、综合性会议的具体组织实施工作;负责市政府公开电话的受理工作;负责信访、接待的有关工作。
   电话:2822710

  (十三)三门峡市人民政府目标管理办公室(以下简称市政府目标办)。承担省政府下达我市责任目标的督促落实工作;市政府年度责任目标的确定和目标管理体系的建立;向省政府提出市政府年度责任目标申报意见;组织协调市发展和改革委员会、市统计局等部门做好市政府年度责任目标体系的调整完善和各县(市、区)政府、市政府部门、直属事业单位年度责任目标的下达、监测、考评工作。
   电话:2823869

  (十四)三门峡市人民政府督查室(以下简称市政府督查室)。负责上级机关对市政府批办件的督办查办;负责市政府及其办公室文件、会议决定事项和领导重要批示的督办查办工作以及市政府领导交办的需要督查的事项;组织开展重大专项督查,承办与市委有关部门联合开展的督查工作;组织拟订市政府大督查工作机制和工作规划,指导和协调市政府办公室有关科(室)的经常性督查工作。
   电话:2850258

  (十五)三门峡市人民政府研究室(以下简称市政府研究室)。负责调查研究全市经济社会发展中的重点、热点、难点问题,跟踪调研市政府重要工作部署,定期分析全市经济运行情况,为市政府决策提供对策和建议;负责全市政府系统政策研究和决策工作的业务指导和协调;负责《政府工作报告》和市委经济工作会议、市政府全体会议、市政府半年总结会议等重要会议、市政府主要领导综合性讲话、部分文件的起草工作。
   电话:2822298

  (十六)三门峡市电子政务办公室(以下简称市电子政务办,挂政府信息公开科牌子)。制定和实施全市电子政务发展规划、年度计划和相关技术标准,组织实施全市电子政务基础设施建设和重大项目建设;协调指导全市电子政务建设与管理;审核全市电子政务建设项目方案和全市党政机关国际互联网域名注册;负责市电子政务内外网信息发布、开发应用、维护保障和安全保密工作;承担市政府信息公开的日常工作,指导、协调、监督全市政府信息公开工作;指导管理市政府门户网站的建设、运行和内容保障工作。
   电话:2930550

  (十七)信息调研室。负责向省政府报送三门峡工作信息;负责组织、研究、编发市政府决策需要的政情、社情、舆情等政务信息,负责政务信息的编发、分析和新闻联络工作;承担市政府新闻发布会的有关工作。
   电话:2821122

  (十八)人事科。负责机关和下属单位的人事管理、机构编制和队伍建设等工作;负责市政府办公室内部目标管理工作;承担市政府办公室党组会议的会务工作;编写《市政府组织史》;根据有关规定办理机关出国(境)人员政审手续。
   电话:2825209

  (十九)财务科。组织拟订并实施有关财务会计及账务审计制度;负责编报市政府办公室系统经费预算、组织收入,合理安排各项资金;负责市政府办公室财政预算的组织实施及财务业务的指导、监督和审计;负责机关工作人员社会保险金额的审核和收缴;完成市政府办公室领导交办的其他工作。
   电话:2822678

  (二十)行政科。负责市政府领导的服务事务和机关的后勤管理工作,负责机关办公用房等国有资产管理工作;负责市政府办公室办公用品的供应工作;完成市政府办公室领导交办的其他工作。
   电话:2856716

  (二十一)保卫科。负责市政府机关和重点警卫目标、设施的安全、保卫工作;联系协调到市政府的群众上访工作。
   电话:2827169

  根据有关规定,设立机关党委。
   电话:2823875

  下属事业单位:
   车队。
   电话:2821161

  三门峡市人民政府网站(《三门峡市人民政府公报》编辑部)。承担政府网站的编辑制作和内容更新、审核、发布工作,负责网站日常维护、信息安全保障工作;承担《三门峡市人民政府公报》的编辑、印制和分送工作。
   电话:2852172

  二、三门峡市人民政府法制办公室
   (一)综合科。负责文电、会务、机要、档案以及信息、安全、保密、信访、财务、政务公开等工作,负责政府法制工作信息和综合材料起草工作,负责督查机关重点工作;负责政府法制理论、政府法制工作研究和依法行政宣传工作;负责推进依法行政、建设法治政府方面的统筹规划、综合协调、督促指导、政策研究、情况交流工作;负责全市依法行政考核工作;联络仲裁工作。
   电话:2511127

  (二)法规科。拟订市政府年度立法工作安排,负责地方性法规、规章、重要规范性文件草案的制定规划、组织起草、审查协调和补充修订工作,对口联系市政府有关部门,承担有关地方性法规、规章和其他规范性文件涉及法制问题的解释工作,办理相关法律、法规、规章征求意见的具体事项;负责组织对市政府规章、规范性文件实施情况进行评估,提出修改、废止建议;负责向省政府、市人大常委会报送市政府规章备案件,审查处理相关问题;负责市政府规章编纂工作;组织翻译、审定市政府规章英文译本。
   电话:2511133

  (三)监督协调科。负责指导、监督全市行政执法工作;研究涉及政府行为共同规范的法律、法规、规章、规范性文件实施中的问题,起草配套规定和答复意见;研究行政执法中具有普遍性的问题,建立完善规范行政执法行为有关制度;承担协调县(市、区)政府和市政府各部门在实施法律、法规、规章、规范性文件和行政执法中存在的争议和问题有关工作;负责依法审查、确认行政执法主体和行政执法人员资格工作;负责推行行政执法责任制、行政执法投诉、重大行政处罚备案审查等相关工作。指导全市相对集中行政处罚权工作;负责完善行政调解制度,科学界定行政调解范围,规范行政调解程序;指导全市行政调解工作;建立行政调解与人民调解、仲裁调解、司法调解协调配合机制。
   电话:2511126

  (四)行政复议应诉科。受理向市政府提出的行政复议申请,审理行政复议案件,拟订行政复议决定;承担由省政府裁决的市政府行政复议案件协调工作;指导、监督全市行政复议工作;负责全市行政复议案件的统计汇总和上报工作;承担市政府行政、经济、民事应诉案件代理工作;承办市政府决定受理的行政赔偿案件;指导、监督全市行政应诉和行政赔偿工作;负责全市行政应诉和行政赔偿案件的统计汇总和上报工作。
   电话:2511125

  (五)审查备案科(市政府法律顾问室)。负责对以市政府和市政府办公室名义制发的重要规范性文件进行签发前的合法性审核并出具意见;负责向省政府、市人大常委会报送规范性文件备案件,审查处理相关问题;负责县(市、区)政府和市政府各部门规范性文件备案工作,审查处理相关问题;组织清理规章和规范性文件;负责全市规范性文件管理工作情况的统计汇总和上报,指导全市实行规范性文件统一登记、统一编号、统一发布制度;承办市政府涉法重大决策和重要事务合法性审查工作;承担市政府法律顾问聘任、联络、组织、协调等相关工作;负责组织指导和监督市政府各部门聘请常年法律顾问的工作;负责市政府法律咨询专家库的管理工作。
   电话:

   三、三门峡市人民政府外事侨务办公室(三门峡市人民政府港澳事务办公室)
   (一)综合科(港澳科)。负责组织协调全市外事、侨务调研和政策研究工作;负责文电、会务、机要、档案以及信息、安全、保密、信访、政务公开等工作;负责有关重要活动组织、重要事项督办工作;负责我市与香港、澳门特别行政区政府和中央驻港澳机构的联络工作;负责市内企业在港澳地区的协调工作,负责我市与港澳地区重大交流合作事项的协调工作;依法维护港澳同胞及其眷属在三门峡市的合法权益。
   电话:2811899

  (二)外事科(出国〔境〕管理科)。负责市委外事工作领导小组办公室日常工作。负责全市国际友好城市工作的政策指导及市级友好城市关系的缔结和交流合作工作;指导、协调全市涉外管理工作,会同有关部门协调处理涉外事件;负责全市国际会议上报工作;负责管理全市对外开放地区及非开放地区考察、上报工作;统筹全市涉外、涉侨新闻宣传工作,负责国外记者、外国新闻机构驻华记者及港澳地区记者来三门峡市采访有关事宜。负责贯彻国家因公出国(境)政策及规定,落实省具体实施意见和办法;归口管理和统筹协调全市因公出国(境)工作;拟订全市因公出国(境)计划并组织实施;承办全市因公出国(境)申报件审核、呈报事宜;承担全市因公赴港澳地区交流与合作事项的审核、报批工作;负责全市APEC(亚太经合组织)商务旅行卡审核、申报及管理工作;负责对全市因公出国(境)团组出访前进行外事纪律教育。
   电话:2935002

  (三)侨务科。研究国外和市内侨情,对侨务工作提出政策建议,承担维护归侨侨眷合法权益和华侨华人在三门峡市内合法权益的具体协调工作;承担归侨侨眷救济、扶贫工作;负责华侨来三门峡市定居呈报工作;负责侨务信访工作;负责涉侨捐赠财产使用与管理的监督工作;负责协助做好归侨、侨眷代表人士参政议政工作。负责推动开展对华侨华人及其社团的联络和服务工作,通过侨务工作渠道开展对台工作;承担有关涉侨事项的审核工作;研究推动侨务宣传、侨务文化和华文教育工作;负责海外华侨华人和港澳同胞来三门峡市寻根谒祖活动的管理工作。
   电话:2822075


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