三门峡市残疾儿童康复救助资金实施办法

发布日期:2019-04-15    
  为全面贯彻落实《国务院关于建立残疾儿童康复救助制度的意见》(国发〔2018〕20号),省政府出台印发了《河南省残疾儿童康复救助实施办法的通知》(豫政〔2018〕40号),要求县级以上政府将残疾儿童康复救助资金纳入政府财政预算,对残疾儿童康复救助应救尽救,并将残疾儿童救助列入2019年河南省十件民生实事,市委、市政府也高度重视此项工作,为使此项工作顺利实施,特制定本实施办法。
  一、任务目标
  每年为500名以上残疾儿童实施康复救助,逐步实现我市残疾儿童康复救助全覆盖。
  二、救助对象和条件
  (一)救助对象
  救助对象为符合条件的0—6岁视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童。有条件的县(市、区)可将残疾儿童康复救助的年龄扩大到14岁。优先保障城乡最低生活保障家庭、建档立卡贫困户家庭的残疾儿童和儿童福利机构收留收养的残疾儿童,残疾孤儿、纳入特困人员供养范围的残疾儿童,其他经济困难家庭的残疾儿童。
  (二)救助条件
  1.具有三门峡市常住户口或居住证。
  2.监护人有康复意愿,能够按照相关要求配合做好康复训练。
  3.持有“中华人民共和国残疾人证”或符合以下具体要求:
  视力、肢体、智力残疾儿童和孤独症儿童:经医疗机构诊断,有康复训练需求,具有康复潜力,身体状况稳定。其中,肢体残疾儿童矫治手术主要指针对肢体残疾儿童常见的严重影响儿童正常生活和活动、术后效果明显的手术(如先天性马蹄足等关节畸形,先天性关节脱位,脑瘫、脊膜膨出后遗症或脑损伤等导致严重痉挛、肌腱挛缩、关节畸形及脱位等)。
  听力、言语残疾儿童:诊断明确,精神、智力及行为发育正常,其中人工耳蜗手术要求听力损失重度以上、佩戴助听器效果不佳、医学检查符合手术条件。
  三、救助项目和资助标准
  (一)聋儿(人工耳蜗)康复救助项目
  1.资助条件:精神、智力及行为发育正常的聋儿 。
  2.资助标准
  (1)手术费用:通过多重医疗政策按规定报销后,对配置基本型人工耳蜗手术每人给予一次性补助12000元(含人工耳蜗术后调机费)。
  (2)助听器适配:补助每名儿童助听器购置费4800元(2台全数字助听器,含适配服务费)。
  (3)康复训练:16000元/人均标准对术后一学年(10个月)的康复训练费,包括:术后康复训练、康复评估、家长培训、康复教材、支持性服务、食宿等。
  注意:3—6岁的受助人须在定点康复机构接受至少一学年的全日制康复训练,每天单训不少于30分钟;3岁以下或入普幼、普小的受助人可采取一对一的亲子同训、预约单训或家庭指导等方式接受至少一学年的非全日制康复训练,非全日制康复训练每周不少于3次,每次不少于1小时(包含家长指导),确保康复质量。
  (二)肢体残疾儿童矫治手术康复救助项目
  1.救助对象要求:
  (1)先天性关节畸形如马蹄足、先天性关节脱位如髋关节、膝关节脱位。
  (2)小儿麻痹后遗症、脊膜膨出后遗症等导致肌腱挛缩、关节畸形及脱位。
  (3)脑瘫或脑损伤导致的严重痉挛、肌腱挛缩、关节畸形及脱位等。
  2.救助标准
  对肢体残疾儿童矫治手术每人给予一次性补助17200元(含手术费、康复训练费、矫形器适配费等)。
  (三)脑瘫儿童抢救性康复项目
  救助标准:人均16000元/年的康复训练(含支持性服务)和矫形器装配补贴。机构康复一般每年不少于6个月,每天训练时间不少于半天。
  (四)智力残疾儿童抢救性康复项目
  救助标准:人均16000元/年的康复训练补贴(含支持性服务)。机构康复一般每年不少于6个月,每天训练时间不少于半天。
  (五)孤独症儿童抢救性康复项目
  资助标准:人均16000元/年的康复训练补贴(含支持性服务);补助经费供受助对象持续使用1年(有寒暑假的机构为10个月)。
  (六)视力儿童抢救性康复项目
  资助标准:人均1000元/年的康复费用补贴
  (七)残疾儿童辅助器具适配项目
  资助标准:假肢、矫形器平均每人5000元,其中零部件及耗材费占60%、制作费(诊断评估、制作和适应性训练)占40%; 其他辅助器具每人补贴1500元,其中产品购置费占90%,评估适配费(残疾现状评估、辅助器具适配、家长培训、适配教材)占10%。
  四、资金保障和管理
  (一)市、县两级财政在中央和省级补助的基础上给予全额补助。
  (二)在定点康复机构接受手术治疗、康复训练的,所需费用先按规定通过基本医疗保险、大病保险、大病补充保险、医疗救助解决,剩余部分费用超过补助标准的按照补助标准补助,低于补助标准的据实补助。
  (三)在定点康复机构接受康复服务发生的费用,经县级残联审核后,由同级财政部门与定点康复机构直接结算,结算周期由县级残联商同级财政部门确定。经县级残联审核后同意在非定点康复机构接受康复服务发生的费用,由县级残联商同级财政部门明确结算办法。
  (四)救助项目纳入医保后按医保有关规定政策执行。
  (五)每名残疾儿童在同一年度内不得重复享受康复救助。多重残疾儿童可由其监护人自主选择康复救助类别,全年总费用不超过单项康复救助标准。
  (六)财政部门负责落实康复救助资金及其工作经费,统筹使用上级拨付的残疾儿童康复经费和本级经费,做好资金保障工作。
  五、支持性服务要求
  (一)项目中所含的支持性服务均为针对家长开展的 心理辅导、康复咨询等服务。每年对家长的支持性服务不少于12小时,费用不低于800元/人。
  (二)对无法进入机构康复的残疾儿童提供送康复上门服务, 康复上门服务每月不少于1次,每次不少于1个小时,每年不少于10次。补助标准为每次不低于500元,但不得超过所含项目最高单项补助标准。
  六、附则
  本实施方案从2018年10月1日起施行。
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