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义马市气象灾害应急预案

 义政办〔2008〕47号

义马市人民政府办公室

于印发义马市气象灾害应急预案的通知

各办事处,市政府有关部门:

《义马市气象灾害应急预案》已经市政府同意,现印发给你们,请结合各自实际,认真组织实施。

         二○○八年五月二十三日

义马市气象灾害应急预案

总   则 

一、目的  

为树立和落实科学发展观,建立健全突发性公共事件预警和应急机制,保证气象灾害应急工作高效、有序进行,最大限度地减轻气象灾害的威胁和影响,保障国家安全、公共安全、生态环境安全和人民生命财产安全,为建设和谐平安义马和全面建设小康社会创建安全稳定的环境,特制定本预案。

二、工作原则

1、以人为本,健全机制。将保障人民群众的生命财产安全作为气象灾害应急工作的出发点和落脚点,最大限度地减少气象灾害造成的人员伤亡和危害;加强气象灾害应急救援人员的安全防护,依靠和发挥军队、武警部队的突击队作用,发挥预备役和民兵的重要作用,加强对其气象灾害应急处置和技能的培训,建立、健全依靠社会力量投入气象灾害应急工作的长效机制。

2、统一领导,分级管理。气象部门在市政府的领导下,具体负责本行政区域内气象灾害应急的日常工作。各有关部门(单位)按照职责分工,各司其职,互相配合,共同做好气象灾害应急工作。

3、预防为主,常备不懈。坚持把预防工作作为应急工作的中心环节和主要任务,不断提高对气象灾害的预警能力和水平,实现气象灾害应急从重救轻防向预防为主,防救结合转变,做好灾前预警、灾中应急、灾后救助工作。

4、依法规范,资源共享。坚持做到依法行政,依法办事,依法决策,依法规范。充分利用现有资源,实现资源共享,避免重复建设,建立健全统一的气象灾害应急信息平台,提高应急处置能力。

5、依靠科学,快速高效。坚持依靠科技进步,提高气象灾害应急的现代化水平。加强适应应急需要的气象灾害监测系统、预警信息显示系统、信息收集与共享系统、应急综合指挥系统等建设,做到早发现、早预警、早响应、早处置。

三、适用范围

本预案适用于本市行政区域内受暴雨、高温、干旱、雷电、大风、大雾、大雪、寒潮、冰雹、霜冻、冻雨、低温、龙卷风等灾害事件的应对工作。

组织指挥体系及职责任务

一、 应急指挥机构组成

设立市气象灾害应急指挥部(以下简称市应急指挥部),指挥部办公室设在市科技局,作为其办事决策咨询机构。

总指挥:由市政府分管领导担任。

副总指挥:由市人武部领导、政府办主任、科技局长担任。

指挥部办公室主任:由市科技局负责人担任。

指挥部成员单位:市人武部、政府办公室、发改委、民政局、财政局、公安局、国土资源局、水利局、农林局、卫生局、科技局、建设局、交通局、环保局、广电局。

二、 职责任务

1、 市应急指挥部职责

根据三门峡市气象局发布的气象灾害信息,研究确定全市气象灾害应急工作决策、意见;提出气象灾害应急预案的启动和终止建议;组织指挥气象灾害的应急工作;指导各办事处和市政府有关部门(单位)开展事发地的现场应急工作;完成市政府交办的其它工作。

2、市应急指挥部办公室职责

执行市应急指挥部的决定和指示,负责全市气象灾害应急工作的综合协调及相关组织管理工作;建立全市气象灾害应急信息综合管理系统,及时掌握、分析气象灾害信息并向市应急指挥部提出处理建议;负责市政府、市应急指挥部发出指令的传达以及贯彻落实指令情况的督促检查;负责市应急指挥部各成员单位的联系;承担组织评估、修订市气象灾害应急预案的具体工作;承担市应急指挥部的日常工作。

3、成员单位职责

(1)水利局:负责组织水利工程水位的监测,提供监测数据,加强对重要水利设施监控和保障。

(2)科技局:加强与气象部门的联系,及时收集有关灾害性天气的监测、预警和预报;气象灾害的风险评估和成因分析;组织气象防灾、减灾决策依据建议;气象灾害信息的收集、分析、评估、审核等信息收集工作;协调实施气象灾害应急工作中的人工影响天气作业;负责加强气象防灾预警技术和减灾救灾工程技术研究,加强市防灾减灾工程技术研究中心的支持和管理;承担市应急指挥部办公室的日常工作。

(3)人武部:组织、调配部队和民兵预备役人员以及所需装备、器材参加气象灾害应急工作。

(4)发改委:负责将气象灾害应急工作纳入国民经济和社会发展规划,积极争取气象防灾减灾的重点建设项目,协调气象防灾减灾工程立项、设计和建设、验收工作。

(5)民政局:负责气象灾情统计、上报及对社会公布,指导和协助做好灾民紧急转移和临时安置;组织、指导开展救灾社会捐赠;负责救灾捐助款物的接收、管理和使用;组织、协调灾民倒房的恢复重建工作。

(6)财政局:落实气象灾害应急系统建设专项资金预算,做好气象灾害应急资金管理以及应急拨款工作。

(7)公安局:参加抢险救灾,并做好灾区治安保卫工作。

(8)国土资源局:负责降水型地质灾害监测,对地质灾害易发区和重要设施加强监控,采取紧急处置措施,防止灾害扩展。

(9)农林局:负责农用设施的安全管理,指导农民灾后恢复重建。

(10)卫生局:负责组织急救队伍抢救伤员,及时检查、监测灾区的饮水、食品卫生。帮助灾区采取有效措施防止和控制传染病的爆发流行。

(11)建设局:负责组织、协调、指导对灾区城市中被破坏的给排水等市政设施进行抢排险,恢复城市基础设施功能。

(12)交通局:负责组织恢复被毁坏的水陆交通设施,保证抢险救援人员、物资的运输和灾民的疏散。

(13)环保局:负责环境监测,加强灾区环境以及危险化学品泄露情况的监控。

(14)广电局:负责及时做好气象灾害预警信息播出及增播、插播,做好宣传动员和新闻报道工作。

4、气象灾害发生后,市应急指挥部可以根据需要,在事发地设立气象灾害现场指挥部,负责向市应急指挥部提出气象灾害预案防御的建议;统一组织指挥现场应急工作;执行市应急指挥部的应急指令;及时向市应急指挥部报告现场应急有关情况。

三、组织体系描述

气象灾害应急组织体系的基本框架是:由市政府领导,应急指挥部牵头组织协调,各有关部门(单位)协作,上对下指导,分级负责制。

预警和预防机制

一、信息监测与报告

1、市科技局负责市内气象灾害信息收集工作;对可能出现的气象灾害,加强联系,及时通报气象灾害变化的最新情况。各有关涉灾部门(单位)根据职责加强相关灾害的信息监测工作。

2、市应急指挥部办公室应加强与三门峡市气象局的密切联系,及时获取气象部门的气象灾害监测、预警信息和最新信息。

3、市政府设立气象灾害报警电话,联系电话:2536571。突发气象灾害发生后,知情单位或个人应当及时通过气象灾害报警电话等多种途径报告有关气象灾害信息。

报告内容应当包括:报告单位,联系人,联系方式,报告时间,气象灾害种类和特征,发生时间、地点和范围,人员伤亡和财产损失情况,已经采取的措施等。

4、相关部门(单位)接到毗邻县市通报,并对本市可能有较大影响的气象灾害信息后,应当及时向市委市政府主要领导、市应急指挥部办公室报告,同时向可能受到较大影响的办事处和市有关部门(单位)通报。

5、市应急指挥部办公室应当及时根据市气象灾害监测、预警预报信息和灾情信息,进行分析、评估和灾害等级判断。

6、市应急指挥部与市应急管理办公室建立气象灾害信息交流和报告制度,确保信息交流渠道畅通。

二、预警预防行动

1、根据气象部门的预报,市应急指挥部办公室要加强辖区内气象灾害的日常预警工作,按有关规定向社会发布气象灾害预警预报。对气象灾害可能引起的次生、衍生灾害和其他影响,根据气象部门的预报,市应急指挥办公室应按有关规定与相关部门(单位)联合开展预警预报工作。

2、充分利用广播、电视、短信、电子显示牌、互联网、报纸等多种途径及时播发气象灾害预警预报信息。

3、广播、电视、网络等信息传播单位应安排固定时段或固定版面及时刊播天气预报和气象灾害预警信息;紧急情况下,要采取增播、插播等方式迅速播发突发性气象灾害预警信息,尽可能扩大气象灾害预警信息的覆盖面。

4、有关部门、企事业单位和社会团体应当按照气象灾害预警信号及防御指南,积极采取措施防御和避免气象灾害的影响。

5、市应急指挥部办公室对气象灾害信息进行分析评估,达到预警启动级别的,立即上报市应急指挥部,市应急指挥部及时提出拟采取的预警措施建议报市政府,由市政府决定启动本行政区域内的气象灾害应急预案。

成员单位应当根据应急预案,按照各自职责分工进行相关应急工作部署,做好有关应急准备工作。市内有关的气象灾害应急队伍应当进入待命状态。市应急指挥部办公室应根据需要进行检查、督促、指导,确保做好各项应急工作,并及时将准备情况报告市政府。

三、预警支持系统

1、市政府应当加强对气象灾害预警支持系统建设,保证气象灾害应急工作顺利进行。

(1)加强气象灾害监测系统建设。支持市气象灾害气象监测网建设,密切与上级气象部门的联系,提高对突发气象灾害的预防能力。

(2)建设气象灾害预警信息显示系统。在人流聚集场所、交通要道设置气象灾害预警信息显示塔或电子显示牌等装置,使气象灾害预警信息及时传播,扩大预警信息覆盖面。

(3)建立气象灾害信息收集与共享系统。完善气象灾害信息报告队伍、机制、流程和途径,保障气象灾害常规信息和现场信息广泛、快速的收集。完善气象防灾减灾综合信息平台和信息共享机制,实现气象灾害信息互联互通、资源共享。

(4)建立气象灾害应急综合指挥系统。制定指挥部的运行机制和管理制度,制定应急队伍资源的共享机制,增强指挥部各成员单位的协同性,增强应急救灾队伍对气象灾害的处置技能,提高气象灾害预警、预防和灾后应急处置能力。

(5)建设气象灾害应急技术体系。加强监测、预警技术研究,提高气象灾害预警能力和预警服务水平。加强防灾减灾救灾工程技术研究,提高防灾减灾救灾能力。

2、水利、国土、环保、农林、卫生等部门(单位)应建立和完善与应急指挥部快捷、高效、互联互通的信息系统,实现气象次生、衍生灾害相关信息共享,提高预警和应急处置能力。

应急响应

一、分级响应程序

1、气象灾害应急预案启动后,市应急指挥部应当及时向市级应急管理办公室和市应急指挥部办公室报告。

2、预案启动后,市应急指挥部办公室人员全部到位,实行24小时主要负责人领班制度,掌握气象灾害的发展、变化情况,加强天气会商,做好服务工作。

3、气象灾害应急处置过程中,市应急指挥部办公室应当及时将有关情况向市应急管理办公室及其它相关部门(单位)通报,并及时向三门峡市应急指挥部办公室报告。以利于采取有效措施避免或降低气象次生、衍生灾害可能造成的危害和影响。

二、信息共享和处理

1、以政府信息网为依托,建立气象灾害应急常规信息库,包括应急指挥机制、专业应急队伍、应急装备器材、物资、专家库等信息。现场信息由现场气象要素信息和现场气象灾情信息两部分组成。现场气象要素信息主要由市科技局协调三门峡市气象局提供。现场气象灾情信息包括灾害发生地的现场秩序、人员伤亡、财产损失等信息,由各办事处、市相关部门(单位)组织采集,报市应急指挥部掌握,由市应急指挥部统一汇总,同时上报三门峡市应急指挥部。

2、市科技局气象办负责协调三门峡市气象部门对气象灾害的监测、预报、灾情等相关信息进行接收和归口处理工作,并报市应急指挥部办公室汇总,同时上报三门峡市应急指挥部办公室。采集的信息应当准确、客观、真实,重要信息报告应当快捷、保密。

3、完善全市气象灾害应急信息系统,与气象灾害应急相关部门(单位)实现共享。气象灾害可能影响到市外的,市政府应将气象灾害信息向可能受到影响的邻市(县、区)通报。

4、当气象灾害造成港澳台或外籍人员伤亡、失踪、被困时,市应急指挥部应当及时通报市外事部门,按规定渠道上报省、三门峡市相关部门。

三、通讯

参与气象灾害应急的部门(单位)应当保证通信畅通,并实行24小时值班制度。各办事处及市相关部门(单位)应当将值守电话和辅助通信方式报市气象灾害指挥部。

四、指挥与协调

1、预案启动后,市应急指挥部统一组织、指挥应急处置工作。必要时建立现场指挥部,具体负责指挥事发现场的应急处置工作。市应急指挥部成员单位与相关组织、单位和个人应当遵照当地办事处的应急工作部署,各司其职、协同配合,全力以赴做好应急处置工作。

2、必要时,市应急指挥部组织有关专家参加现场指挥部工作,提供相关专业咨询,供现场指挥部决策参考。

五、紧急处置

1、基本应急处置

(1)气象灾害发生后,各办事处应当组织队伍进行先期应急处置,并根据需要组织群众开展自救互救,全力控制势态扩大,尽力减轻气象灾害的损失。

(2)市应急指挥部办公室利用信息平台,跟踪全市气象灾害发生发展情况,监控和接收气象信息。在接到气象灾害信息后,应当按照下列原则和程序办理:

①准确记录、记载信息接收的时间、信息提供人的姓名、单位、联系方式、气象灾害的类别、发生时间和持续时间、地点和涉及的范围、灾害形成原因、人员伤亡与救护、紧急转移安置人数、发展趋势情况,财产损失情况,现场指挥和处理情况以及请求支援的情况等。

②针对气象灾害发生情况,值班人员提出拟办意见,及时呈送市应急指挥部办公室领导处置,并按程序和要求报告市应急管理办公室。

③对处理情况、过程,应当及时准确予以记载(时间、方式、处理人等),并将相关内容录入信息管理系统。

(3)对已经形成或有可能形成气象灾害,市应急指挥部办公室领导接到报告后,应根据需要组织专家进行会商,综合分析气象灾害监测、预警信息,对可能带来的影响进行综合评估。已经达到或可能达到预案启动级别标准的,提出应急响应级别及相应应急措施的建议,报市应急指挥部决定。

(4)气象灾害信息,市应急指挥部办公室领导应当立即向市应急指挥部领导报告,提出处置建议,及时按照指挥部领导的意见作出处置决定;必要时,召开市应急指挥部会议,研究处置意见,决定启动相关预案建议事宜。市应急指挥部接到通知后,立即作出响应,启动应急预案,开展工作。

2、应急处置措施

发生气象灾害后,市应急指挥部组织、协调、指挥各成员单位、专业应急队伍及(必要时)现场指挥部,开展应急处置工作,同时上报市政府、三门峡市应急指挥部。各岗位应急人员全部到位,实行24小时值班制度。

(1)抢险救助。气象灾害发生后,办事处和居民委员会应当立即组织群众开展自救;有关部门(单位)应当按照各自职责和气象预案的规定以及应急指挥部的要求,立即按职责到达规定岗位,搜寻、抢救失踪、伤病人员,做好抢险救灾工作。

(2)医疗救护和疾病控制。卫生部门应当紧急派遣专业队伍,为因气象灾害致病、致伤的人员提供医疗救护和现场救援,尽量减少人员伤亡。经采取初步急救措施后,医疗救护人员应当将伤病人员及时转送有关医院抢救、治疗。

(3)交通管制。根据处置气象灾害的需要,办事处和有关部门(单位)可依法决定采取管制措施,限制人员进出交通管制区域,对进出交通管制区域人员的证件、车辆、物品等进行检查。

(4)现场控制。办事处和有关部门(单位)应当迅速组织人员,设立警戒区和警戒哨,对重点地区、重点人群、重要物资设备进行保护。必要时,可请求武警部队协助和配合。

(5)调集征用。根据气象灾害应急处置的需要,市应急指挥部有权紧急调集人员、资金和储备的物资、交通工具和相关的设施,设备。必要时,可以依照有关法律的规定向社会征用物资、交通工具和相关的设施、设备。

六、应急人员的安全防护

在处置气象灾害事件时,应当对事发地现场的安全情况进行科学评估,保障现场人员的人身安全,并携带必要的安全防护用具。需要公众参与时,应当对公众讲解必要的安全防护知识。 

七、群众的安全防护

当气象灾害正在或者足以对公众的生命和身体健康造成威协时,办事处和有关部门(单位)应当及时疏散人群,尽量避开灾害可能影响和波及的区域。

八、社会力量动员与参与

办事处应当拓宽社会参与的渠道,充分动员社会力量,组织气象志愿者队伍和公众参与气象灾害应急处置工作。其他组织和个人应当积极响应,主动参与。

九、气象灾害事件的后果评估

应急指挥部应当组织有关成员单位及时对事件造成的损失进行调查统计,评估、核实事件所造成的损失情况,按有关规定向社会公布。

十、新闻报道

新闻媒体应当加强对气象灾害监测、预警、灾害过程和形成原因的宣传报道。加强对应急工作中涌现的好人好事的宣传报道。

十一、应急结束

1、气象灾害应急处置工作完成后,相关部门(单位)和专家组要进行灾害评价,并由市应急指挥部提出结束应急状态建议,报市政府批准后,由市应急指挥部发布结束应急状态公告。

2、宣布应急状态结束后,相关部门(单位)应当按照气象应急预案的要求,及时补充应急救援物资和设备,重新回到应急准备状态。

后期处置

一、善后处置

1、气象灾害事件发生后,办事处和相关部门(单位)应当迅速采取措施,开展救济救助工作,恢复正常的社会秩序。

2、市应急指挥部应当会同相关部门(单位)及时组织调查、统计气象灾害事件的影响范围和受灾程度,评估、核实气象灾害事件所造成的损失情况,报市政府、上级应急指挥部和相关部门(单位),并按规定向社会公布。

3、气象灾害事件发生后,办事处应当组织协调民政等部门设立灾民安置场所和救济物资供应站,依法做好灾民安置和救灾款物的接收、发放、使用与管理工作,保障灾民的基本生活。

4、卫生部门应当做好气象灾害现场消毒与疫情监控的组织、指导工作。环保、卫生部门应当根据各自职责,做好气象灾害现场污染物收集、清理与处理工作。

5、办事处和相关部门(单位)在对受灾情况、恢复重建能力及可利用资源评估后,应当制定灾后重建和恢复生产、生活的计划,并采取各种措施,进行恢复、重建。

6、对征用的物资、设施、设备或占用的房屋、土地应及时归还;不能及时归还或者造成损坏的,应当由征用、使用单位依照国家规定予以补偿。

二、调查和总结

1、气象灾害应急工作结束后,市应急指挥部应当会同相关部门(单位)组织对气象灾害事件进行调查,提出调查报告,报市政府。调查报告包括:气象灾害的发生经过;伤亡情况,所造成的经济、政治和社会等方面的影响;分析气象灾害发生的原因,提出加强气象灾害防御的建议。

2、气象灾害应急工作结束后,市应急指挥部办公室应对气象灾害应急工作进行全面总结,提交总结报告,报市应急管理办公室。总结报告应当包括:气象灾害事件的基本情况,产生的原因,应急处置过程(各阶段的主要措施和功效),应急处置过程中存在的问题,今后应改进的防御和应急处置措施建议,评估应急预案在气象灾害应急工作中的作用,并针对应急预案存在的问题,提出相应的修改意见。

保障措施

1、通信保障

(1)以现有的气象通信网为基础,建立快速、安全、稳定、可靠的气象灾害应急信息通信网络,确保应急期间信息畅通。

(2)市应急指挥部和办事处的工作平台应当与市应急管理办公室相联通,并确定各参与部门(单位)的通讯方式。

(3)参与气象灾害应急工作的相关部门(单位)应急保障专业队伍及办事处至少应确定1部专用固定电话24小时有人值守,并明确带班领导。条件允许时,应尽量采用固定电话、移动电话、视频电话、传真等多种通信方式,保证正常联络。

(4)应急救援现场应与市应急指挥部之间确保通信畅通;通信、无线电管理部门按照各自的职责分别负责气象灾害应急工作所需的无线电频率、带宽、信道等,配备现场紧急通信系统,为现场气象灾害应急救援工作提供保障。

2、信息保障

(1)建立和完善市级气象灾害应急管理系统,并与三门峡市气象局等部门实现互联互通,确保信息共享。

(2)充分利用气象灾害监测、预报、预警系统,逐步建立区气象灾害应急资源子数据库;确保气象灾害预警信号发布,传播渠道、方式等的畅通。

(3)市应急指挥部办公室应加强与气象部门的联系,关注气象灾害信息的收集、整理、分析、评估和处理,并按有关规定定期或不定期报送市应急委员会办公室;重要信息和已报信息的变更应当立即报送。

(4)市应急指挥部及其成员单位,应当利用气象灾害应急信息管理系统,及时收集、掌握气象灾害信息并加以综合集成、分析、评估、处理,准确地为应急处置指挥决策、咨询提供文字、音像等形式的基础资料、数据,确保信息快捷调用,为正确决策、指挥提供信息服务。

3、应急队伍保障

(1)公安、消防、卫生等基本应急救援队伍应按照市应急指挥部的指令,开展气象灾害现场应急救援工作。

(2)必要时,市应急指挥部可按规定和程序请求驻地武警部队参与和支援抢险救援工作。

(3)市应急指挥部应当组织引导预备役部队、民兵、企事业单位以及志愿者等社会资源组建各类群众性的应急救援队伍,对突发性的气象灾害进行通知防范、躲避、自救互救等先期处置。

4、交通运输保障。公安交警部门负责对气象灾害现场实行道路交通管制,保障道路运输秩序;交通部门应当迅速组织专业队伍对受损道路设施进行抢修,并根据应急工作需要,及时协调开通水上和空中紧急运输;必要时,区应急指挥部可紧急动员和征用社会交通设施、装备。

5、医疗卫生保障

(1)卫生部门应会同有关部门(单位)负责气象灾害的医疗卫生保障工作。拟订医疗救护保障计划,建立医疗应急资源动态数据库,制定有关救护队伍、器械设备的调度方案。

(2)按照“以人为本、救死扶伤”的原则组织实施应急救护。医疗急救机构负责院前急救;所属医院负责后续专科救治;红十字会等社会团体和组织应积极配合专业医疗救护队伍,开展群众性卫生救护工作。

6、治安保障。公安部门应当拟订治安保障计划,明确应急状态下维持社会治安秩序的各项行动方案。办事处和社区应当积极发动群众,开展群防联防,协助公安部门实施治安保卫工作。

7、物资保障

(1)发改委等部门负责组织、协调气象灾害应急救援物资的储存、调拨和紧急供应等物资保障工作,并拟订应急物资保障计划;卫生部门负责组织应急药品、医疗器械的储存、供应工作;其他有关部门(单位)按照各自的职责和有关应急预案的要求,做好相关物资保障工作。

(2)市政府应组织做好气象灾害应急减灾专用工具、器材的生产、购置渠道的调查,并可根据需要进行生产企业备案,指定定点生产厂家;被指定的企业应编制生产计划,并做好人员、技术和特殊原材料的储备,确保应急期间的供应。

8、经费保障。市政府应当根据气象灾害应急工作的需要安排专项资金,为气象灾害应急处置提供经费保障。财政、审计部门应当加强对气象灾害应急专项资金使用情况的监督检查,确保专款专用。

9、社会动员保障。办事处应当做好气象灾害应急的动员工作,利用各种宣传工具和通信手段将动员通知传达到有关单位和个人。市应急指挥部在应急预案启动后或进行应急演习时,可按有关规定和程序向社会征用应急工作所需的设施、装备和场所。

10、紧急避难场所保障。市政府应当按照平战结合的原则,建设适用于气象灾害避险的城市紧急避难场所,并完善紧急避难场所的各类指示标志。紧急避难场所建设可与公园、广场、体育馆等城市公用设施的建设相结合。

三、宣传、培训和演习

1、办事处应当支持和加强对气象灾害减灾和应急的宣传和科学普及工作,增强公民的气象防灾减灾意识,提高全社会防御气象灾害的能力。

2、广播电视、文化等有关部门应当充分利用广播、电视、互联网、报纸等各种媒体,向社会公众宣传普及气象灾害预警信号及防御指南的有关知识,使公众掌握正确的气象灾害防御应急技能。

3、教育等有关部门应当制定气象灾害应急知识教育、培训计划,针对学生开展气象灾害的预防、避险、避灾、自救、互救等防灾减灾知识教育。

附   则

一、名词术语

(1)气象灾害预警。是指各级气象台站监测或判定出某一区域即将发生或正在发生某种气象灾害,为避免其影响,气象部门利用广播、电视、短信、网络等各种手段和途径发出气象灾害警报,提醒各级政府、有关部门(单位)和社会公众采取对应防御措施的过程。

(2)气象灾害预警信号。是指通过媒体传播给社会公众防御气象灾害的符号语言。通常由符号、颜色和对应的防御指南组成,符号表示气象灾害种类,颜色表示气象灾害强度级别,对应的防御指南明确了有关部门(单位)和公众应采取的防范措施。

二、制定与解释部门

1、本预案由市应急指挥部办公室负责解释。

2、市应急指挥部成员单位应根据本预案制定本单位的应对气象灾害的行动方案,并报市应急指挥部备案。

三、预案实施或生效时间

本预案自发布之日起施行。

主题词:气象 灾害 预案△ 通知

 抄送:市委各部门,人武部。

    市人大办公室,政协办公室,法院,检察院。

 义马市人民政府办公室       2008年5月23日印发