以“小切口”推动“大治理” ——三门峡市“12345”赋能社会治理新实践
近期,三门峡火车站北侧,油锯轰鸣声中,一棵倾斜数月、产权不明的松树轰然倒地。这棵胸径约一人环抱的松树,松枝搭在公交站亭遮雨棚上形成安全隐患。经三门峡市“12345”热线统筹协调,市城市管理局、公交公司、公安局、湖滨区车站街道办等多部门各司其职,伐树、警戒、回填等工作顺利完成,彻底消除了困扰群众的安全隐患。而此举正是三门峡“12345”热线以深度联动破解治理难题、赋能社会治理现代化的一个缩影。
“喂,您好,这里是三门峡市‘12345’热线,请问有什么可以帮您?”这句温暖的问候,每天在“天鹅之城”的“12345”热线话务大厅不断回响,架起党委、政府与群众的“连心桥”。2025年,该热线累计受理群众诉求18.41万件,办结率达94.69%,群众满意率97.55%,亮眼数据背后是一份沉甸甸的民生答卷。从无主危树处置到汛期村道修复,从老旧小区纠纷化解到跨部门权责难题破解,三门峡市“12345”热线已从“一根线”的单向响应,升级为“一张网”的多元共治,探索出具有地方特色的社会治理现代化路径。
党建引领,构建联动治理新格局。社会治理的效能,关键在协同,核心在联动。我市将“12345”热线作为“一把手”工程,与党建引领高效能基层治理平台联动协同,建立“党委领导、政府负责、热线统筹、部门协同”工作体系,打破“各自为战”的治理壁垒。与纪委监委深度联动,创新建立“诉求受理—线索移交—监督督办—结果反馈”闭环机制,热线筛选疑难工单与作风线索,纪委监委“一对一”跟进督办,既解民生诉求,又治作风顽疾。针对无主危树这类产权复杂、责任模糊的“硬骨头”,热线探索出“部门领办、热线协调、民生救援资金兜底”特色流程,已推动百余件类似问题解决。如今,全市40余个职能部门、6个县(市、区)及街道、社区纳入联动体系,实现“一号响应、多方联动、全域覆盖”,让群众诉求不再“多头跑、反复找”。
扎根基层,畅通治理末梢微循环。基层是社会治理的“最后一公里”,也是群众诉求的“第一现场”。三门峡市“12345”热线坚持重心下移、力量下沉,将工单办理与基层网格化治理深度融合,在街道、社区设立热线联络站,配备专职联络员,实现“群众诉求—网格收集—热线派单—基层办理”快速流转,让小事不出社区、大事不出街道。针对老旧小区改造、物业管理等高频诉求,建立“三方会商”机制现场办公;面对卢氏县城关镇老旧土坯围墙坍塌等难题,社区党组织牵头协调,党员干部冲锋在前,15天建成新围墙。“身边事有人管、急难愁盼有人办”成为常态。
数据赋能,推动治理从“治已病”到“防未病”。数字化转型背景下,三门峡市“12345”热线既是诉求受理平台,又是社会治理“数据中枢”。通过对18.41万件工单分类统计、趋势分析,精准描绘民生诉求“热力图”,梳理出教育、医疗等六大高频领域,为决策提供科学依据。针对供暖等季节性民生问题,联合相关部门提前启动“冬病夏治”专项行动,入户排查整改老旧管道,让供暖类诉求量连年下降;面对“无主”通信线杆、城建设施等共性问题,牵头出台专项机制、厘清治理权责清单,将临时协调固化为长效规则。同时,建立“效能考评”机制,将办结率、满意率纳入部门年度考评,形成“以数据促整改、以考核提效能、以实效惠民生”的良性循环。
“这条热线始终以群众满意为最高标准,通过深度联动破解治理难题、基层深耕筑牢治理根基、数据赋能提升治理效能,真正让‘民生热线’变成了‘民心热线’。”三门峡市“12345”热线相关负责人表示,下一步,热线将持续深化以“小切口”推动“大治理”的实践路径,用实际行动诠释“人民城市人民建,人民城市为人民”的发展理念。