卢氏县:立体构建未成年人保护网
近年来,卢氏县主动适应未成年人保护的新形势、新需求,创新搭建协作平台、设立专门机构、健全工作机制、深入宣传发动,广泛凝聚公检法、职能部门、群团组织、社会群体等各方力量,有效构筑起未成年人司法社会支持体系,为未成年人织密了司法预防防护网。
坚持高位推动,构建县乡村未保工作格局。该县建立县乡两级未成年人保护工作体系,配套出台未保工作制度、实施方案,健全未成年人保护工作统筹协调和部门联动机制,确保了未成年人保护工作分工明确、责任清晰,上下联动、协同高效。设立县未成年人救助保护中心,建成19个乡级未成年人保护工作站,每乡镇设1名儿童督导员,179个行政村(社区)各配备1名儿童主任,压实了县乡村三级未成年人救助保护、困难儿童发现报告、关爱服务等工作责任。
健全完善机制,构筑公检法未保工作体系。该县纪委监委把预防未成年人违法犯罪工作有机融入群众身边不正之风和腐败问题集中整治,监督推动未成年人犯罪预防工作;该县检察院建立未成年人罪错行为分级干预矫正机制,推行“未检+司法社工”模式,聘请心理咨询师、家庭教育师为特邀检察官助理,为未成年人提供专业服务;该县公安局以“综合+业务”方式组建未保工作办案团队,探索司法警察跟班刑事办案组学习新模式,实现融合发展,促进一体履职;该县司法局强化司法部门未成年人案件内部监督制约,实行案件“交叉评查”,提升办案质效;该县法院创新设立少年专门审判机构,健全完善记录封存、回访帮教等制度,让涉案未成年人“无痕”回归社会,确保未成年人权益得到全方位保护。
深入广泛发动,营造全社会未保工作氛围。该县由检察院牵头,会同妇联、团委、社工等部门力量组建保护未成年人健康成长法治宣讲团,深入19个乡镇开展普法宣传教育工作,凝聚全社会保护未成年人健康成长的共识。推行“法治指导员”“法治副校长”派驻模式,从司法行政干警和检察官中抽调人员兼任,确保每个学校和社区配备1至2名法治指导员。采取“法治指导员+法律顾问+法治辅导员+法治宣传员”和“法治指导员+法律顾问+法治带头人+法律明白人”方式,广泛开展法治进校园、进课堂、进社区、进家庭“护航成长”宣传教育活动。