建设现代化人民城市，需要科学完善的国土空间规划体系。我市自2019年启动国土空间总体规划编制工作以来，经过市、县、乡多级联动，目前市、县、乡镇三级国土空间总体规划体系基本构建完成，其中市级、县级国土空间总体规划已于2024年获得河南省人民政府批准实施，全市63个乡镇总体规划已全部编制完成，正在陆续报批，为下一步三门峡城乡建设高质量发展积势蓄能。

　　明确总体发展目标，科学确定城市定位。三门峡市2035年的发展目标是：建设“幸福活力黄河岸、魅力人文天鹅城”，全面形成天鹅之城、幸福之城、活力之城、魅力之城的空间保护发展格局，确立2035年的总体发展定位为全面建成黄河流域生态保护和高质量发展标杆城市、黄河文化传承创新示范区、省际区域现代化中心城市、人与自然和谐共生的生态宜居典范城市。明确三门峡的城市定位为：晋陕豫省际区域现代化中心城市，郑洛西高质量发展合作带支点城市，豫西生态屏障，黄河生态文化旅游名城。

　　统筹划定“三区三线”，优化国土空间布局。在明确城市发展目标的基础上，我市统筹划定耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线，确保三门峡市耕地保有量不低于206.08万亩，永久基本农田的保护目标不低于186.28万亩，划定生态保护红线1702.32平方公里，城镇开发边界264.87平方公里，这三条控制线是调整经济结构、规划产业发展、推进城镇化不可逾越的红线。在划定“三区三线”的基础上，基于三门峡“一河两山三谷多丘”的自然地理条件，着力构建“一带两屏、一轴四片”国土空间开发保护总体格局，“一带”即黄河生态带；“两屏”即小秦岭—崤山、伏牛山—熊耳山两脉山系的生态屏障；“一轴”即陇海城镇发展轴；“四片”即北部沿黄河阶地、灵宝低山丘陵、渑池盆地和卢氏盆地四个农业集中发展区，进一步优化了生产、生态、生活空间布局。

　　完善中心城区结构，提升城市功能品质。三门峡在规划中着力强化中心城区各片区间的连接和融合，注重市政基础设施的互联互通和公共服务设施的均衡配置，合理布局重大产业，完善产业空间配套，重点打造“一带、三廊、五区、五群”中心城市的空间结构，“一带”即带状组团式城市格局；“三廊”包括沿黄特色经济走廊、高端服务业走廊和城市现代活力走廊；“五区”包括湖滨城区、陕州城区、经济开发区、现代服务业开发区和市城乡一体化示范区；“五群”重点布局黄河半岛研发产业集群、会兴文创产业集群、高铁南区域对流型新经济集群、智慧岛—职教园数字经济集群、高阳山大健康产业集群五个特色产业集群。通过“一带定格局、三廊塑特色、五区提品质、五群促转型”，形成中心城区各城市组团优势互补并高度融合的新格局。

　　市自然资源和规划局相关负责人表示，将紧紧围绕市委、市政府决策部署，进一步加强规划的实施传导，根据“十五五”规划安排，做好国土空间规划的动态维护，全面开展中心城区控规评估与单元划分，完善专项规划编制审批体系，优化规划土地政策供给，充分发挥规划引领作用，不断完善城市功能，提升城市品质。