三门峡市人民政府办公室

关于印发2019年三门峡市重点民生实事

工作方案的通知

三政办〔2019〕8号

各县（市、区）人民政府，城乡一体化示范区、开发区管理委员会，市人民政府各部门：

　　《2019年三门峡市重点民生实事工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

三门峡市人民政府办公室               

2019年4月28日                    

2019年三门峡市重点民生实事工作方案

　　一、全力实施脱贫攻坚工程

　　全面打赢精准脱贫攻坚战，卢氏县脱贫摘帽，完成2.55万农村人口脱贫任务，贫困发生率降至0.78%。（主要责任部门：市扶贫办；相关责任部门：市脱贫攻坚领导小组成员单位，卢氏县政府、陕州区政府、渑池县政府、灵宝市政府、湖滨区政府）

　　二、持续扩大就业

　　确保全市新增城镇就业3.94万人。其中，失业人员再就业1.29万人，困难人员实现就业0.28万人。（主要责任部门：市人力资源社会保障局；相关责任部门：市教育局、市政府国资委、民政局、工业和信息化局、发展改革委、科技局、退役军人局、财政局，各县〔市、区〕政府）

　　三、畅通群众出行

　　1.打通茅津中路等6条市区断头路。（主要责任部门：市住房城乡建设局；相关责任部门：水电十一工程局、三门峡供电公司、市财政局、投资集团、自然资源规划局、公安局、城管局，湖滨区政府、陕州区政府、开发区管委会）

　　2.开展“万村通客车提质”工程，2019年年底前具备条件的行政村通客车率达到100%。（主要责任部门：市交通运输局；相关责任部门：市财政局、公安局、应急局，各县〔市、区〕政府）

　　3.实现甘棠路跨青龙涧河桥建成通车。（主要责任部门：市商务中心区建设指挥部办公室；相关责任部门：市住房城乡建设局、自然资源规划局、公安局、城管局、水利局、财政局）

　　4.在市外国语中学和市中心医院附近区域建设2座行人过街设施。（主要责任部门：市住房城乡建设局；相关责任部门：市公安局、城管局、自然资源规划局、投资集团、财政局、发展改革委）

　　四、推进教育事业高质量发展

　　1.全市完成22所农村寄宿制学校新建、改扩建任务，新增学位1278个。（主要责任部门：市教育局；相关责任部门：有关县〔市、区〕政府）

　　2.全市新建、改扩建幼儿园10所，新增学位1170个。（主要责任部门：市教育局；相关责任部门：有关县〔市、区〕政府）

　　3.在市区开工建设公办9年一贯制甘棠学校。（主要责任部门：市教育局；相关责任部门：市财政局、自然资源规划局）

　　4.全市招录教师500名，优先保障教师工资待遇，为2.2万名中小学（幼儿园）教职工进行免费体检。（主要责任部门：市教育局；相关责任部门：市财政局、市委编办、市人力资源社会保障局，各县〔市、区〕政府）

　　5.提升职业教育水平，创新科学办学模式，扩大三门峡社会管理职业学院在校生规模至6000人。（牵头部门：三门峡社会管理职业学院；相关责任部门：市教育局、人力资源社会保障局、自然资源规划局、住房城乡建设局、投资集团，城乡一体化示范区管委会）

　　五、提高医疗卫生保障水平

　　1.参加城乡居民基本医保的80岁以上高龄老人住院报销比例在现行政策基础上提高5个百分点，实施80岁以上老人高龄津贴制度，80—89岁老人每人每月发放高龄津贴50元，90—99岁老人每人每月发放高龄津贴100元，100岁以上老人每人每月发放高龄津贴300元。（主要责任部门：市医保局、民政局；相关责任部门：市财政局，各县〔市、区〕政府）

　　2.继续对农村适龄妇女、纳入城市低保范围的适龄妇女免费开展一次宫颈癌和乳腺癌筛查，完成筛查4万人。继续免费开展预防出生缺陷产前筛查和新生儿疾病筛查，对筛查出的高风险孕妇进行免费产前诊断。（主要责任部门：市妇联、卫生健康委；相关责任部门：市财政局、民政局，各县（市、区）政府）

　　3.完成“120”城乡一体化智慧急救指挥平台主系统建设。（主要责任部门：市卫生健康委；相关责任部门：市政务和大数据局，各县〔市、区〕政府）

　　4.实施青少年近视防控工程，开展在校青少年近视筛查。（主要责任部门：市卫生健康委；相关责任部门：市中心医院、财政局、教育局，各县〔市、区〕政府）

　　5.建成三门峡市康养中心。（主要责任部门：市民政局；相关责任部门：市中心医院、投资集团）

　　六、推进公共服务便民化

　　1.开展便民、便企、便游线上服务建设，实现“线上三门峡”应用程序上线运行，实行企业开办全程网上办改革，推动智慧旅游建设。（主要责任部门：市政务和大数据局、市场监管局；相关责任部门：市财政局、扶贫办、生态环境局、气象局、文化广电旅游局、公安局、税务局、人力资源社会保障局、卫生健康委、交通运输局、自然资源规划局、教育局、住房城乡建设局、三门峡供电公司、人行三门峡市中心支行、在峡金融机构等，各县〔市、区〕政府）

　　2.继续取消一批行政审批事项，清理规范各类证明、中介服务。（主要责任部门：市委编办、市司法局；相关责任部门：市政务和大数据局、发展改革委、财政局、公安局、市场监管局等，各县〔市、区〕政府）

　　3.持续推进“七大难”问题解决，重点提升城市公厕管理运营和公厕建设的规模数量、档次水平，改造提升市区农贸市场，提高规范化管理水平。（主要责任部门：市城管局、商务局；相关责任部门：市市场监管局、自然资源规划局、财政局，有关县〔市、区〕政府）

　　七、实施保障性安居工程

　　1.继续开展棚户区改造，实施棚户区住房改造项目17个，住房7190套，其中，新开工建设2007套。（主要责任部门：市住房城乡建设局；相关责任部门：市自然资源规划局、财政局、投资集团、市商务中心区建设指挥部办公室，义马市政府、湖滨区政府、灵宝市政府）

　　2.加快实施旧城改造，完成市区8条背街小巷治理和湖滨广场、火车站站前广场提升改造，启动火车站周边、宋会路两侧、家电市场周边、和平路中段原中原量仪厂周边、公园路两侧、钢材市场周边改造工作。（主要责任部门：市住房城乡建设局；相关责任部门：市城管局、自然资源规划局、财政局、发展改革委，湖滨区政府、陕州区政府、开发区管委会）

　　八、加快乡村振兴工程建设

　　1.建设和改造农村卫生厕所10万套。（主要责任部门：市农业农村局；相关责任部门：市住房城乡建设局、卫生健康委、生态环境局、财政局，各县〔市、区〕政府）

　　2.实施农村公路“通村入组”工程，新改建农村公路260公里以上。（主要责任部门：市交通运输局；相关责任部门：市财政局，有关县〔市、区〕政府）

　　3.实施农村电网改造工程，完成94个行政村电网改造升级任务。（主要责任部门：三门峡供电公司；责任部门：市发展改革委、自然资源规划局，有关县〔市、区〕政府）

　　4.确保灵宝市、湖滨区、陕州区、开发区、城乡一体化示范区农村垃圾治理通过省级达标验收。（主要责任部门：市城管局；相关责任部门：市生态环境局、农业农村局、自然资源规划局、财政局、商务局，有关县〔市、区〕政府）

　　九、持续改善生态环境

　　继续改善大气环境质量，全年空气优良天数比例达到62.2%。（主要责任部门：市生态环境局；相关责任部门：市工业和信息化局、发展改革委、公安局、住房城乡建设局、交通运输局、农业农村局、商务局、城管局、市场监管局、财政局，有关县〔市、区〕政府）

　　十、实施文化惠民提质工程

　　1.组织“中原文化大舞台”演出50场、“中原文化大舞台”电影放映200场。（主要责任部门：市委宣传部；相关责任部门：市财政局、教育局、事管局，有关县〔市、区〕政府）

　　2.组织“红色文艺轻骑兵”进基层、暖人心活动208场。（主要责任部门：市委宣传部、市文联；相关责任部门：市财政局，有关县〔市、区〕政府）

　　3.组织“政府采购百场戏”200场。（主要责任部门：市文化广电旅游局；相关责任部门：市财政局）

　　4.建设30个城市书屋。（主要责任部门：市文化广电旅游局；相关责任部门：市财政局、市商务中心区建设指挥部办公室，湖滨区政府、陕州区政府、开发区管委会、城乡一体化示范区管委会）