安　伟　同　志

在全市工业高质量发展暨“三大改造”会议上的讲话

（2019年9月3日，根据录音整理）

同志们：

　　今天，我们在这里召开全市工业高质量发展暨“三大改造”会议，主要任务是贯彻落实全国、全省工业和信息化工作会议精神，总结安排当前和今后一个时期全市工业发展和“三大改造”工作，以更加鲜明的导向、更加坚定的信心、更加务实的举措，努力推动新时代工业经济创新发展、转型发展、提质发展，为推动全市经济社会高质量发展提供强有力支撑。刚才，工信局通报了今年以来工业经济运行和“三大改造”工作情况，郭忠义同志宣读了表彰决定；城乡一体化示范区、义马市、中原黄金冶炼厂、华鑫铜箔、开曼铝业等5家单位做了很好的发言；上午我们实地观摩了“三大改造”做得比较好的骏通公司、开曼铝业、中金集团、速达公司、戴卡轮毂等企业，相信大家都会有所触动。下面，就如何推动全市工业高质量发展和“三大改造”，我讲三点意见：

　　一、认清形势，坚定促进工业高质量发展和“三大改造”的决心和信心

　　习近平总书记在河南调研时，针对河南发展的突出矛盾和重大关键问题，殷切嘱托要打好“四张牌”，其中“第一张牌”就是产业结构优化升级牌。省委、省政府按照总书记的指示，把打好“四张牌”作为贯彻新发展理念、推动高质量发展的抓手，全面打响了转型发展攻坚战，确定了“一去三改”的工作思路（“一去”就是去产能，“三改”就是绿色化改造、智能化改造、企业技术改造），并将此作为全省打好“四张牌”、推进转型发展攻坚的主抓手，先后就工业高质量发展和“三大改造”召开了三次会议，去年以来在洛阳和焦作、鹤壁召开了两次现场交流会议，后来又专门召开了工业高质量发展会议，充分体现了省委、省政府对工业发展的高度重视。我们要深入贯彻习近平总书记河南调研指示精神和省委、省政府部署要求，充分认识工业高质量发展和“三大改造”的重要意义，深入剖析当前问题，找准发展路径，全面推进工业高质量发展。

　　（一）充分认识到工业在整个三门峡经济发展中占据的突出位置，必须坚定工业强市战略不动摇。工业是我市实体经济的核心，是财税收入的主要来源，是转型发展的根基。俗话说，“无农不稳，无工不富，无商不活”，工业是创造财富最快、效率最高、贡献最大的产业。对于三门峡这样一个典型的资源型工业城市来说，我们目前GDP的57%、税收的80%、就业的50%都来自工业，工业经济在全市经济社会发展中一直居于核心主导地位，发挥着基础性的支撑作用。工业稳，全市经济就稳，工业受冲击，全市经济就遇到麻烦。如果不狠抓工业，最基本的民生都无法保障，更别说经济社会发展了。三门峡过去靠工业起家，未来还要靠工业强市，在新时代背景下，我们正处在爬坡过坎、转型创新的紧要关口，不论是从固基础、利长远的角度来看，还是从稳增长、促发展的角度来看，首当其冲在工业，关键支撑在工业，都必须坚定不移地把发展工业作为头等大事、放在重要位置，这种特殊重要地位丝毫没有动摇而且将来会更加重要。

　　（二）认清工业经济发展中出现的新情况、新环境、新形势，坚定发展的信心。从整个大形势来讲，我市和整个世界、全国、全省形势一样，都处在外部环境越来越紧、经济持续下滑状态，对于我们这样的工业城市来讲尤其严峻。如果这时我们未能及时把这些新问题、新情况研究好、解决好，不仅会影响当前经济发展，关键还会影响我们的长远发展。在看到严峻形势的同时，我们也要看到在这种情况下我市仍然有一部分企业较好地发挥着顶梁柱的支撑作用，为全市经济社会发展作出了重要贡献。尤其是刚才发言的几家单位和灵宝、义马两市，不管放在全局，还是放在行业群体中，都为我市的特殊时期作出了特殊贡献。义马市虽然发生了“7·19”事故，但从上半年情况看，不考虑“7·19”事故，义马市总体情况特别是工业情况还是比较好的。作为两个市也好，作为几个企业也好，从整体到局部，从个体到单元，这些县（市、区）和企业在这样一个特殊形势下，都作出了积极努力，作出了特殊贡献，实属不易。

　　（三）通过观摩，彼此之间进行互相学习、互相启发、互相借鉴，全面审视我们存在的短板和问题。我们召开这次会议，让大家现场观摩、交流经验，目的在于启发进行换位思考，不管是企业自身还是整体局部的谋划、推进都能有所改进、改善、改良，进一步把整个工业经济提升到一个新水平。从刚才工信局通报全市整体情况看，总体上讲我市工业发展状况还是健康、积极、稳定的。不管是从“三大改造”完成状况，还是从整个工业经济运行情况来看，我市工业在整个经济社会发展全局中发挥了重要支撑作用，地位没有改变。从全省转型发展成效来看，我市也是明显的，去年在全省转型攻坚综合评定考核中我市排名第三位，这是判断一个城市、一个区域经济发展活力、转换动力的标志性指标，也说明我们取得的成绩值得充分肯定，主流还是不错的，但我们也要保持头脑清醒，审视自身的问题：一是工业活力还不够、创造力不强。从全省来审视，我市现有规上企业483家，数量在全省排倒数第2位，工业增加值在全省排第8位，存在数量和增加值不平衡的问题。2018年全市研发经费占生产总值的比重只有1%左右，低于全省1.31%的平均水平，居全省第13位，说明我市工业的整体活力还不够、创造力不强。二是新生力量、后备力量不强，后劲不足。作为决定工业未来发展方向的战略性新兴产业，也就是高新技术产业或高成长性制造加工业，虽然这两年我市这两大产业的增加值和增速都高于全市工业增加值，但放眼全省来看，仍然要比全省水平低四到五个百分点。说明我们的新生力量、后备力量不强，后劲还不足。三是传统制造业的包袱还比较重。“三大改造”工作，对于郑州、新乡、许昌、洛阳等以制造业为主城市来讲是比较简单的，对于像我们三门峡这样以资源型加工业为主的城市，在工业结构中65%左右都是资源型加工产业，实施“三大改造”任务很重。相当一部分企业还停留在绿色化、技术化阶段，对智能化工业4.0版本，许多企业还不具备条件、步伐不快，多数还停留在2.0阶段，甚至不到2.0阶段，一直在“补课”。1.0是机械化，2.0是自动化，3.0是信息化，4.0是智能化，实际上我市的许多企业都在“补”自动化、信息化的课。所谓信息化，就是在整个企业生产、销售过程中具有信息处理功能。智能化是整个全生产过程的要素配置进行前端设计、后续处理，然后根据反馈回来信息，进行再设计、再分析、再处理，循环往复，不断提升的过程，而且完全依靠智能化技术生产信息采集发现问题、自动更新、自动解决、自动提升，整个过程要求非常高。从全省制定的目标看，全省要到2020年进入全国第一方阵，智能转型走在全国前列，制造业重点领域基本实现数字化，构建起智能制造为主流工业互联网广泛覆盖的制造业发展格局，由点状突破向整体提升。2018年全省提出“三大改造”，通过3年时间使全省整体工业智能化水平进入全国第一方阵，要求是非常高的。在建设新型智慧城市时，我去江苏起亚汽车厂考察，4万平米的生产车间只有三四个人，全部都是机器人生产，24小时作业。今天我们去观摩速达公司，外观看上去规模不小、轰轰烈烈的，实际上还有很大差距，考虑到生产成本问题，比如电焊等一些环节还是人工在做，将来还是要采用自动化机器人来完成的，在车间门口设置一个智能化设备屏幕，几个技术人员就可以操作，全生产线实现智能生产、智能衔接、智能传输，最后在末端设置一个数据屏幕，根据生产情况不断研究数据、分析数据，实时再向前端反馈，不断更新提升，越来越好。全世界完成工业4.0的只有德国一家，我也到德国考察过，看后确实很震撼，整个河南现在是2.0起步，3.0补课，4.0冲刺，三门峡整体水平比全省还略低一点，我市的大头任务在绿色化改造和技术化改造，智能化说实话还是一个过程，还需要一些时间。因此，实施“三大改造”、工业高质量发展就是工业的一场变革，效能的变革、效率的变革和动力的变革。具体来讲，“三大改造”是最基础的，虽然不包含管理和经营，但就整个生产环节来讲，要通过“三大改造”解决质量问题、效率问题、效能问题，再加上经营国际化、管理衔接化，就构成了完整的工业高质量发展。今天我们讲的“三大改造”其实是解决工厂内的一些基本问题，如何实现高效率、高效能、绿色化。讲工业高质量发展就是“三大改造”加上管理衔接化、经营国际化，这是整个企业生存发展的应有之义，如何把三门峡的483家规上企业最基础、最基本的工作搞得扎扎实实有生命力，这是今天我想和大家交流的主要内容。刚才，大家汇报的问题和我分析的问题，也是发展中的问题，但必须要引起高度重视，尽快采取措施，认真加以解决。如果这些问题不解决，就可能会逆转成难以解决的顽疾。

　　总的来说，推动工业高质量发展和“三大改造”是时代所需、转型所需、大势所趋，我们要进一步把思想和行动统一到中央、省各项决策部署上来，既要充分认识形势的严峻性，增强发展工业经济的责任感和紧迫感，又要看到我市工业发展的基础和优势，困难不容低估，信心不可动摇，干劲不能松懈，进一步坚定信心，保持定力，加快建设新型工业化城市步伐，努力推动工业高质量发展实现新跨越。

　　二、聚焦重点，以“三大改造”助推工业经济高质量发展

　　今年是新中国成立70周年，是打好转型发展攻坚战、完成“十三五”规划目标任务、决胜全面建成小康社会的关键一年。我们要牢牢把握高质量发展这一根本要求，全面落实中央、省支持资源型城市转型发展的政策措施，按照全省统一部署要求，突出智能制造引领、重点产业攻坚、传统产业提质、新兴产业培育、企业服务保障，加快推进“三大改造”，争取用2年的时间使我市所有的A类企业和50%以上的B类企业基本完成智能化改造。细化来讲，智能化诊断分为三类，首先对全市483家规上企业进行诊断，分出A、B、C类企业，所有的A类企业和50%以上的B类企业明年要全部完成智能化改造，这是省定基本任务，具体来讲，就是要建设100条智能化示范生产线，30个智能车间，15个智能工厂，2个智能化示范园区，确保全部完成。工信部门在分解智能化改造、“三大改造”任务时要统筹考虑各县（市、区）不同情况，如卢氏县是以特色旅游为主打产业，湖滨区以服务业为主打产业，虽然也有一部分制造业，但重头戏是服务业，在分配任务时要实事求是，有所侧重，有所区别，统筹协调。为完成好目标任务，主要抓好三方面工作：

　　（一）牢固树立互联网思维，以新思维引领工业转型发展。当今世界正在经历一场与以往相比更大范围、更深层次的科技革命和产业变革，互联网、大数据、人工智能等现代信息技术不断取得突破，正在深刻改变我们的生活方式和发展方式，推动全球经济格局和产业形态的深度变革，尤其是新一代信息技术与制造技术加速融合，以智能制造为代表、工业互联网为支撑的新一代产业变革加速兴起，正在引发一场“制造革命”，智能研发和智能制造已经开始广泛应用到各个领域，有力促进了工业先进制造业的发展，涌现出了一批“无人工厂”，其装备、管理、生产和应用都是智能化，比如我刚才提到的江苏起亚汽车公司智能化水平很高，上次去看了之后，心里很震撼，感觉我们企业的智能化只是星星点点，无法与之等量齐观。江苏省大部分企业都已达到工业4.0标准，我们充其量也就达到3.0甚至更低只有2点多。未来工业发展的趋势就是智能化，这是毫无疑问的，传统工业只能占据低端市场，在刚刚公布的中国500强企业中，利润最高的是阿里巴巴达到878亿，华为是360多亿，阿里巴巴、京东这些企业之所以成功是因为客户群大，全中国、全世界都是它的客户，因为互联网的存在，使它的客户从国内的几亿拓展到全世界的几十亿，华为服务世界上139个国家，如果没有互联网思维，很多路子将越走越窄。现在我们已经进入信息化时代，尤其5G的突击发展，万物互联对工业的影响最大，原来我们用的是政务网、物联网，如果5G全世界普及了，工业企业将在世界范围内组合，组合到的区域就是一个平台，就跟村子一样，过去村子封闭有1000人就是1000人，有了网络之后，就变成了“地球村”，凡是在网络上的居民、企业都是平等的，都是彼此选择，彼此来往，彼此合作，共创共享。5G的普及将会极大促进工业发展，产生工业数字经济，很多企业所需要的设备等，只需要和北京、上海等地的科研所对接即可，不需再耗费大量人力、物力、财力进行研究，这就是平台化、“村落”化，一定要有这个思维，以开放的思维、互联网的思维来做企业、做城市发展，与之融为一体，如果还在一味孤芳自赏、闭关自守、夜郎自大，迟迟不融入这个平台，迟早会被淘汰掉。我们一定要有超前意识，提前布局，及早升级，以互联网思维来引领现代工业实现新跨越，用大数据来推进智能制造，推动工业发展方式由主要依靠增加物质资源消耗实现粗放型增长，转变为主要依靠技术进步、管理创新和提高劳动者素质实现集约型增长，推动工业产品由大规模标准化产品向个性化、私人化、定制化需求转变，推动企业管理方式由过去人治思维向以“数据”归集分析应用为核心进行判断决策和执行的现代管理方式转变，为工业转型发展注入新的动力和活力。工信局要认真研究互联网时代、5G时代，省里提出要“建设两个公共平台网，建N个专网，带动若干个、千百万个小企业上云”，企业上云就能找到更多的机会，找到更多伙伴。如果不上云，就是失去机会，失去和别人共生的机会，失去共同发展的机会。要就企业上云问题专门进行一次全面深度研究，邀请国内有经验的实干专家为我们授课，彻底理清今后的发展思路。

　　（二）以智能制造为引领，持续推进“三大改造”。持续推进绿色化改造、智能化改造、企业技术改造是省委、省政府作出的重大部署，特别是对我市来讲，实施“三大改造”是工业转型升级的必由之路，对于推动产业结构优化升级，增强企业竞争力，实现绿色发展、高质量发展具有深远的影响和重要的推动作用。我们要坚持以智能化改造为引领，推动“三大改造”向更大规模、更高水平发展。一要加快智能化改造，提升工业核心竞争力。实现工业高质量发展的目标，最有力的抓手、最有效的路径就是智能化改造。要把智能化改造作为“三大改造”的首要任务，深化制造业和互联网融合发展，以制造业的转型升级和提质增效为主线，在智能装备、智能生产、智能管理、智能应用上下功夫，重点推进关键岗位、生产线、车间、工厂、园区5个层面智能化改造，加快“机器换人”“设备换芯”“生产换线”步伐，推动工业机器人、高档数控机床等智能装备在重点行业和关键岗位广泛应用，全面提升制造业智能化水平。要抢抓当前大数据产业发展机遇，大力推进互联网与制造业深度融合，加强产业链协作，实现研发设计、生产制造、质量控制和运营管理的全面互联，提升制造业的数字化、网络化、智能化水平，推动企业上云，引导企业将基础设施、业务系统和设备向云端迁移，有效提高资源配置效率、降低信息化建设成本、促进共享经济发展。二要加快绿色化改造，实现工业高效清洁低碳循环和可持续发展。近年来，三门峡经济保持了平稳发展，但粗放的经济发展方式还没有根本转变，工业独大且结构偏重，黄金、煤、电、铝四大主导产业主营业务收入占全市工业比重达70%以上；能源结构偏煤，煤炭占一次能源消费比重达70%以上，实现经济增长付出的环境资源代价很大。特别是在环境容量方面，尽管2018年我市环境保护工作取得明显成效，但今年总体形势依然严峻，走绿色发展之路，是破解资源环境制约瓶颈、消除人民群众“心头之患”的必然要求，是转变发展方式、实现可持续发展的必然选择。如果以牺牲环境为代价求得一时发展，不仅会导致生态环境危机，地方经济发展最终也将难以为继，企业也必将被倒逼出局。因此，要坚持绿色发展理念，坚决摒弃过去损害甚至破坏生态环境的发展观念和做法，突出“绿色制造”主题，构建“绿色制造”体系，加快建立绿色生产的政策导向，以绿色标准为引领，以绿色化改造为重点，聚焦重点行业、重点领域，大力推广应用先进技术、装备和工艺，实现工业高效清洁低碳循环和可持续发展，打造经济发展的“绿色引擎”，努力通过“绿色跨越”来实现新旧动能转换。要坚持绿色标准引领，围绕绿色产品、绿色工厂、绿色园区和绿色供应链，构建绿色制造标准体系，全面落实煤炭、水泥、电解铝等行业重点企业实施超低排放改造，提升工业绿色发展标准化水平。要构建绿色生产体系，通过应用环保新技术、改进生产工艺，大力推进绿色改造，实现扩能、提质、降耗、降污四合一，加快构建绿色生产体系，走环境保护与企业转型协同并进的绿色发展路子。三要加快技术改造，提高工业经济效益。技术改造贯穿工业发展始终，对于企业来讲，加快技术改造可以显著地提升生产效率、降低生产成本、提高质量效益；对于地方经济发展来讲，技术改造有着稳投资、促转型的关键作用，是双赢之举。要树立“今天的投资结构，就是明天的产业结构”的发展理念，牢牢抓住技改升级这一有力手段，引导企业持续加大技改投入力度，不断推进产品创新、工艺创新、品牌建设，推动产业向高端化、终端化、高效益发展。要围绕传统产业转型升级进行技术改造，重点对传统产业、落后技术进行改造升级，推动企业广泛采用新材料、新装备和新工艺，进一步提升装备水平、优化工艺流程、增加产品品种、提升产品质量，使传统产业保持优势、焕发生机。要在扩大开放合作中推动技改升级，鼓励企业大胆引进高新技术、先进适用技术和高精尖设备，通过技术改造实现引进、消化吸收再创新。鼓励有条件的企业通过兼并重组、上市挂牌、引进战略投资等途径，实行“强强联合”或“强弱联合”后再改造，用增量盘活存量，带动企业提档升级、做大做强。

　　（三）聚焦重点产业，加快转型升级步伐。大力实施传统产业升级和新兴产业培育双轮驱动，着力构建现代产业体系，为经济发展提供动力支撑。一方面，瞄准传统优势领域，推动传统优势产业延链强链补链，向价值链、利润链、效益链的高端迈进，实现提升发展。黄金工业方面，积极引进培育黄金珠宝加工产业，做强做优黄金硅谷城平台，加快构建“黄金勘探—采选—冶炼—加工—商贸”全产业链。鼓励我市企业积极走出去，到非洲及“一带一路”沿线国家开发黄金资源，依托进口铜精矿国检试验区建设“家门口的海外原料基地”，建设全国重要的黄金冶炼基地。铜工业方面，依托黄金冶炼伴生50万吨金属铜的产业优势，培育壮大电解铜箔、压延铜箔等产业，推动华鑫铜箔、朝晖铜业、中原黄金冶炼厂等做大产业铜箔产业规模，建设全国最大的动力电池专用铜箔生产基地，打造“中国铜箔谷”。大力发展电力电子、国防军工、航空航天、汽车船舶等领域铜精深加工产品，把铜产业培育成为工业经济新的增长极。铝工业方面，以新材料为引领，积极引进汽车轻量化、航空铝材、汽车轮毂等高端铝加工项目，持续深化与宝武集团、锦江集团等合作，加快推进宝武铝业铝合金铸造、东方希望锻造轮毂、骏通公司铝合金专用车等项目，努力打造中高端铝产品生产基地。煤及煤化工方面，依托义马、陕州两大专业化工产业园，加快引进一批高端煤化工、化工新材料、医药中间体等前沿化工项目，加快建设全省最大的精细化工产业园区。另一方面，瞄准战略新兴产业，推动装备制造、新能源汽车、新材料、生物医药、食品等产业扩量提质，打造工业增长新引擎。装备制造业方面，重点依托河南骏通、戴卡轮毂等优势企业，发展专用汽车及零部件产业，推动矿山装备、化工装备、精密量仪、数控机床等扩大规模、提升质量。新能源汽车产业方面，以速达首款车型上市为新起点，加快出台支持新能源汽车推广的若干政策，全力支持速达公司开拓市场、做强品牌，确保全年产量不低于2万辆。积极引进电池、电机等上下游配套企业，着力打造以纯电动汽车为主导的研发生产基地、配套加工基地，扎实推进千亿级产业集群建设。新材料方面，以新型建材、新型高温耐火材料、特种膜材料为重点，突出细分领域，建设国内领先的绿色建材、耐火材料、锂电池隔膜材料生产基地。生物医药方面，抓好赛诺维新建项目、乐氏同仁莘原制药有限公司异地扩建项目、广宇生物制药年产4000吨中成药扩建项目等，持续壮大生物医药产业。食品工业方面，支持仰韶酒业做大做强，努力打造成为豫酒振兴的领军企业。依托我市特色农业产业，积极发展农产品精深加工，引进培育壮大一批食品企业。我们发展企业、发展产业的方向比努力重要，水平比文凭重要，能力比业绩重要。这里面的学问很大，需要深入研究，这方面我们也有成熟的经验，在启动新型智慧城市建设之前，我们足足考察研究了半年时间才开始着手，走在了全省前列，经验在全省推广；在推进新能源汽车时，我们多次向北京等地专家请教，才坚定了继续做下去的决心，目前速达公司初具规模，前景可期。这些事实证明，我们在发展企业也好、产业也好，都是已经想得非常明白才行动的，才保证走的方向和路子是对的。因此，各级领导干部特别是主要领导干部，要认真学习上级领导讲话和指示精神，要研究清楚产业、企业怎么发展，“三大改造”到底切入点是什么。今年干成什么，明年干成什么，一定要心中有数，想明白再干，千万不要盲目行动。

　　三、强化保障，为工业高质量发展提供有力支撑

　　推进工业高质量发展和“三大改造”，是当前的一项紧迫工作，是一项长期的战略任务，必须加强组织领导，提高发展能力，凝聚工作合力，努力推动工业高质量发展迈上新台阶。

　　一要加强组织领导，完善工作机制。去年，市委、市政府已经重新调整了工业领导小组，各县（市、区）要调整完善相应工作机构，把工业发展作为“一把手”工程，主要领导既要运筹帷幄、当好决策者，又要身体力行、当好实干家，即使是卢氏县，也要有工业思维来发展一些农产品加工业；各成员单位要明确专人抓落实，做到组织领导到位、工作部署到位、任务落实到位。要继续坚持行之有效的工业经济调度制度、市县领导联系企业制度、企业首席服务员制度等，及时研究解决工业发展中遇到的各种问题，切实推动工业高质量发展。

　　二要加强学习思考，提高发展能力。习近平总书记在十九届中共中央政治局第一次集体学习时强调，“领导干部不仅要有担当的宽肩膀，还得有成事的真本领”。新时代下新理念、新知识、新业态层出不穷，各级领导干部要加快知识更新、加强实践锻炼，使专业素养和工作能力跟上时代节拍，有针对性地学习现代工业知识、市场经济理论、互联网经济法则等，不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、对外交流合作的能力和改革创新的能力，以新思维、新方法引领工业经济新提升、新发展。要时刻牢记，一定要学习、要思考，想明白再指导，想不明白千万不要盲目指导。

　　三要加强政策引导，强化纪律约束。今天，各有关企业也参加了会议，对于“三大改造”工作，政府一贯是旗帜鲜明大力支持的，经市政府研究决定，今后凡属于“三大改造”专项资金，由市金融局统一与银行“一对一”对接，市财政贴息三年支持“三大改造”工作开展，各银行机构也要给予大力支持。要强化激励约束，顺利完成任务或超额完成任务的给予奖励；完不成任务的，要严格按照规定进行惩罚。

　　四要加强统筹协调，形成强大合力。推动工业高质量发展和“三大改造”是一项重大系统工程，必须齐抓共管、统筹推进。发改、科技、商务等部门要认真研究，多向上级争取更多更优惠的政策，把政策变成真正的“真金白银”，全力支持工业发展。财政、金融部门要整合运用各类专项资金基金，撬动更多社会资本支持工业发展。监察、政法部门要积极履职尽责，为各类企业发展创造良好环境。特别是工信部门要充分发挥综合协调作用，加快建立健全促进工业高质量发展工作机制，确保各项工作落实到位。其他各相关部门要充分发挥各自职能，通力配合、密切协作，形成促进工业发展的强大合力。

　　五要优化营商环境，提高服务水平。实践证明，新常态下区域发展在分化，哪里的营商环境好，企业就往哪里走，资金就往哪里投，人才就往哪里聚，哪个地方的发展就会更有活力。要把营商环境作为推动工业高质量发展的“命门之穴”，特别是各县（市、区）、市直各部门主要负责同志要认真落实“第一责任人”职责，按照中央、省、市优化营商环境工作部署，坚持问题导向，亲自研究部署，全力抓好各项具体工作落实，推动政务环境、法治环境、社会环境全面提升，为工业高质量发展提供坚实保障。

　　同志们，做好工业高质量发展和“三大改造”工作，事关全市转型创新发展大局，责任重大、任务艰巨。全市上下要不忘初心、牢记使命，勇于担当，真抓实干，全力以赴强工业、稳增长、保大局，奋力谱写三门峡高质量发展新篇章，以优异成绩向新中国成立70周年献礼！